Le ministre de l'Economie, des Finances et de l'Industrie, Hervé Gaymard, a présenté le 8 février les grandes orientations de la politique économique qu'il entend conduire dans les 30 mois à venir. C'est ainsi qu'il a confirmé que la baisse de 30 % de l'impôt sur le revenu en cinq ans promise par Jacques Chirac « reste l'objectif » du gouvernement, précisant toutefois que sa réalisation est liée à une hypothèse de croissance moyenne de 3 % sur toute la législature. Bercy devrait, au-delà, « présenter au Premier ministre, dans les prochains mois, un éventail de propositions en faveur des classes moyennes et des actifs , comme des baisses plus concentrées sur les premières tranches du barème, ou encore l'amélioration de la prise en compte des frais professionnels des salariés ». La prime pour l'emploi devrait, par ailleurs, faire l'objet de nouveaux aménagements. Son montant devrait ainsi être augmenté. Elle serait, en outre, améliorée pour les personnes seules avec charges de famille et pour les travailleurs à temps partiel. Enfin, une « prime exceptionnelle » pourrait être versée aux bénéficiaires de minima sociaux et aux chômeurs de longue durée acceptant de reprendre un emploi dans des secteurs recrutant difficilement comme l'hôtellerie, la restauration ou le bâtiment.
Le ministre a encore évoqué deux pistes actuellement à l'étude pour favoriser l'accès des étudiants aux prêts bancaires. La première consiste à mettre en place des « mécanismes de garantie » pour les prêteurs. La seconde vise à permettre aux étudiants de déduire de leurs premiers revenus imposables les intérêts des prêts bancaires contractés pendant leurs études.
Il a également confirmé l'exonération de charges sociales au niveau du SMIC annoncée en janvier dernier par Jacques Chirac. Cette exonération « nous conduira à porter le taux d'allégement à 28 % contre 26 %actuellement », a-t-il déclaré (1).
Autre chantier à venir : la lutte contre l'envolée des loyers. « L'indexation de la révision des loyers sur [ l'indice du coût de la construction ] n'a qu'une justification partielle et conduit désormais à un trop fort renchérissement du prix des loyers », a reconnu Hervé Gaymard. Le ministre a indiqué avoir proposé en conséquence au ministre délégué au logement, Marc-Philippe Daubresse, de « travailler, en liaison avec les associations de propriétaires et de locataires, à trouver un autre indicateur pertinent ». Des propositions devraient être faites « avant l'été » , avec, en point de mire, le projet de loi de finances pour 2006. Le ministre de l'Economie a encore proposé à son homologue du logement d'engager une concertation avec les assurances « afin qu'elles proposent une extension facultative "impayés" à l'assurance habitation souscrite par les locataires ».
(1) Lors de ses vœux aux forces vives, Jacques Chirac a annoncé la perspective du « zéro charges de sécurité sociale » au niveau du SMIC d'ici deux ou trois ans, ce qui supposerait de passer des 26 % d'exonération actuels à 30 %.