Elysée. Les « vœux aux forces vives de la Nation » présentés par Jacques Chirac le 4 janvier 2005 ont fait figure, sous certains aspects, de feuille de route fixée au gouvernement. Le chef de l'Etat a ainsi indiqué, notamment, qu'il attendait que soit présenté « sans tarder » un projet de loi afin de « parvenir à l'égalité salariale » hommes-femmes « dans un délai maximum de cinq ans ». Il a également suggéré d'augmenter la prime pour l'emploi de ceux qui sortent du chômage pour prendre un travail dans la restauration ou l'alimentation. Le président a encore affirmé qu'il souhaitait la reprise « dès l'année prochaine » de la baisse de l'impôt sur le revenu et que les charges sociales des entreprises devraient être supprimées d'ici à trois ans pour les salaires du niveau du SMIC.
Immigration. Un groupement d'intérêt public nommé « Cité nationale de l'histoire de l'immigration » est créé. Il vient poursuivre l'action menée par l'Agence pour le développement des relations interculturelles (ADRI) dont il reprend pour l'essentiel l'ensemble des biens, droits et obligations. Il est chargé de préfigurer et de réaliser la Cité, qui doit ouvrir au printemps 2007. Il doit ainsi « rassembler, sauvegarder, mettre en valeur et rendre accessible tous les éléments relatifs à l'histoire et aux cultures de l'immigration en France ».