Une étude européenne centrée sur les discriminations dont sont victimes les Roms et les Tsiganes

La Commission européenne vient de publier une étude, réalisée à sa demande (1), qui pointe du doigt le traitement des Roms, des Tsiganes et des gens du voyage. « Un des problèmes les plus aigus auxquels l'Europe est confrontée sur les plans politique, social et des droits de l'Homme. » De façon générale, ce document met en avant l'inadéquation de la réponse politique. « Les questions ayant trait aux Roms sont régies par la demande, elles n'ont pas souvent été traitées systématiquement. » Seuls cinq pays ont ainsi pris en compte les Roms dans les plans nationaux pour l'inclusion (PANi). Au quotidien, les Roms sont victimes de multiples discriminations. Aucun pays n'échappe à la critique. En France, ce sont particulièrement l'enseignement, les formalités administratives - la notion de « permis de voyage » -, l'absence de sites comportant une offre suffisante d'eau, d'électricité et d'autres services de base ainsi que l'aide sociale qui sont visés. Le refus de certaines aides car « l'habitation n'est pas fixe » et le cas « d'un département où certaines sommes d'argent ont été retirées des paiements d'assistance sociale sur la base d'une charte interne » sont ainsi mis en exergue. Pour résoudre ces problèmes, les auteurs de l'étude avancent plusieurs propositions tant au niveau européen (directive sur l'intégration des Roms, simplification des mécanismes financiers disponibles, harmonisation de la législation pénale sur le racisme) que des Etats membres (reconnaissance des Roms comme minorité ethnique, approche globale de leur inclusion sociale) (2).

Signalons par ailleurs qu'un «  Forum des Roms et des gens du voyage  » a été inauguré le 15 décembre au Conseil de l'Europe à Strasbourg. Créé sous le parrainage de la Finlande et de la France, il vise à « donner une voix » aux quelque 10 millions de membres que compte cette communauté à travers l'Europe et à lutter contre les discriminations dont ils sont victimes. Des élections doivent se tenir en janvier et février au sein des communautés Roms de chaque pays pour désigner les 75 membres du forum, une organisation internationale non gouvernementale financée en partie par le Conseil de l'Europe.