L'effectif des allocataires des minima sociaux a augmenté de 1,6 % en 2003

A la fin de 2003, 3 314 000 personnes touchaient l'un des neuf minima sociaux. Ce nombre augmente de 1,6 % en un an, alors qu'il avait diminué entre 2000 et 2002. Au total, en incluant les conjoints et les enfants, ce sont environ six millions de personnes qui vivent sous ce régime.

En métropole, 998 600 personnes percevaient en décembre 2003 le revenu minimum d'insertion, soit 5 % de plus qu'en décembre 2002. Le rythme d'augmentation s'est encore accéléré depuis : le glissement atteint 10,5 % en juin 2004 par rapport à juin 2003. Cette évolution « traduit avant tout les difficultés persistantes sur le marché du travail », analyse la direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques, qui livre ces données (1).

Le nombre des titulaires de l'allocation spécifique de solidarité (348 600 personnes) continue de diminuer (-6,3 % en un an), mais cette baisse correspond au moins pour partie à la montée en charge du nouveau dispositif de l'allocation équivalent retraite, créé en 2002 pour les demandeurs d'emploi totalisant 160 trimestres de cotisations mais n'ayant pas atteint leurs 60 ans (2), dans lequel 26 700 personnes se sont inscrites.

L'allocation supplémentaire vieillesse, touchée par 557 600 retraités, poursuit sa « diminution structurelle » du fait de l'amélioration du niveau des pensions (- 5,6 % en un an). Il en va de même pour le dispositif en voie d'extinction de l'allocation veuvage, qui n'est plus attribuée qu'à 12 300 personnes (- 5,4 %).

En revanche, le nombre des titulaires de l'allocation aux adultes handicapés (741 000) continue de croître comme il le fait depuis 15 ans (3), même si c'est moins rapidement avec une hausse de 1,8 % en un an. L'effectif des bénéficiaires de l'allocation supplémentaire d'invalidité (111 200) connaît également une poussée de 5 %.

Comme les années précédentes, le nombre de bénéficiaires de l'allocation de parent isolé (170 000) continue également de progresser, au rythme de 3,7 % cette année.

Enfin, l'effectif des titulaires de l'allocation d'insertion (46 700) s'accroît de 7,4 %, surtout du fait de l'augmentation du nombre des demandeurs d'asile.