L'observatoire de l'Agence nationale pour l'emploi (ANPE) propose, dans une étude qui vient d'être publiée, une cartographie des différents niveaux et formes de chômage en 2003, illustrant la grande diversité des situations locales (1).
Au total, une quinzaine d'indicateurs, analysés par régions, départements et bassins d'emploi, ont été retenus. En premier lieu, le taux de chômage (9,9 % pour la moyenne nationale), particulièrement élevé dans les régions du pourtour méditerranéen, avec 12 % en Provence-Alpes-Côte-d'Azur et 14 % en Languedoc-Roussillon, mais aussi dans le Nord- Pas-de-Calais (12,8 %). La carte plus détaillée par départements montre des situations encore plus contrastées. Elle confirme le niveau très élevé du taux de chômage dans les départements du Nord-Pas-de-Calais et dans ceux du littoral méditerranéen mais aussi dans les Ardennes, la Seine- Saint-Denis, la Seine-Maritime et, « de façon plus atypique », en Charente-Maritime.
Autre indicateur retenu par l'observatoire : le taux de chômage de longue durée, supérieur à 40 % (contre 38,4 % de moyenne nationale) dans les quatre régions du nord de la France ainsi qu'en Poitou-Charentes et en Auvergne. Au niveau départemental, les plus forts taux s'observent dans les zones rurales, à l'exception de Paris (47,3 %). Quant au chômage de très longue durée, il est plus particulièrement localisé dans le Nord, le Pas-de-Calais, la Haute-Normandie, dans les Côtes-d'Armor, en Ille-et-Villaine, en Bourgogne, en Ardèche, en Midi-Pyrénées, dans le Cher et dans les Bouches-du-Rhône (plus de 21 % contre 17,9 % de moyenne nationale).
L'étude s'est également intéressée aux différents profils des demandeurs d'emploi. Elle signale ainsi que la part des femmes parmi les inscrits à l'ANPE est supérieure à la moyenne en Corse, en Bourgogne, dans les Pays-de-la-Loire et dans le grand quart sud-ouest de la France. La part des jeunes de moins de 25 ans dépasse, quant à elle, la moyenne nationale (21,3 %) pour atteindre 27,4 % dans la région Nord- Pas-de-Calais. L'observatoire note encore une forte corrélation au niveau régional entre le taux de chômage et le taux de bénéficiaires du revenu minimum d'insertion (RMI) dans la demande d'emploi. « Ainsi, ce sont les extrémités nord et sud du territoire qui sont les plus touchées. » L'étude donne enfin un coup de projecteur sur les personnes handicapées à la recherche d'un emploi, pour constater que « le marché du travail s'est un peu plus détérioré pour ces personnes que pour l'ensemble des demandeurs ». L'observatoire constate en particulier une plus grande proportion de personnes handicapées en demande d'emploi dans les départements ruraux du centre de la France ainsi que dans certains bassins de Bretagne, du Nord-Pas-de-Calais et de l'Aisne, où leur part dépasse les 9 % (contre 6,9 % de moyenne nationale).
(1) « Les cahiers - Chômage et territoire : cartographie 2003 » - L'observatoire de l'ANPE - Juillet 2004 - Etude disponible en partie sur le site