Les préconisations du groupe de haut niveau sur l'avenir de la politique sociale

Etablir des « orientations politiques » en matière d'emploi, d'insertion sociale, d'immigration, de démographie et de réforme de la protection sociale. Tel est l'un des objectifs du rapport remis, début juillet, à la Commission européenne par le groupe de haut niveau sur l'avenir de la politique sociale présidé par Olivier Dutheillet de Lamothe, ancien conseiller social du président de la République et ancien directeur des relations du travail (1).

Son contenu n'est pas vraiment novateur par rapport à d'autres documents de même nature (2). Mais certaines idées centrales se dégagent. En matière d'insertion sociale, le groupe de haut niveau prône ainsi l'identification de nouveaux risques, la fixation d'objectifs quantitatifs et la mobilisation des acteurs concernés. «  Il reste beaucoup à faire en vue d'associer les partenaires sociaux, les ONG, les gouvernements locaux, les différentes communautés et les citoyens  », remarque-t-il. Ce rapport défend aussi la nécessité d'une véritable politique européenne d'immigration. Il préconise notamment une définition de critères de sélection donnant la priorité à certains types d'immigrés, «  en fonction d'un système basé sur des points pour que les qualifications et les compétences correspondent mieux aux besoins du marché du travail ». Il réclame également l'élaboration d'une politique d'intégration des immigrés, «  en particulier grâce à l'éducation de leurs descendants ». Enfin, il rappelle la nécessité d'encourager la démographie. Afin de «  permettre aux couples d'avoir le nombre d'enfants qu'ils désirent  », une politique globale doit être mise en place, alliant des aides financières, des services de garde d'enfants de qualité et accessibles, la scolarisation à partir de l'âge de 2 ans, le développement du partage des tâches entre hommes et femmes (congé parental alternatif, temps partiel...).