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Obligation alimentaire : la commission d'admission à l'aide sociale ne peut en fixer le montant et la date d'exigibilité

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Le Conseil d'Etat précise, dans un arrêt récent, le champ de compétences de la commission d'admission à l'aide sociale en matière d'obligation alimentaire. Si celle-ci peut déterminer le montant global de la participation aux dépenses laissée à la charge du bénéficiaire de l'aide sociale et de ses débiteurs alimentaires, elle ne peut, en revanche, fixer ni le montant ni la date d'exigibilité pour chacune des personnes tenues à l'obligation alimentaire, cette prérogative appartenant à l'autorité judiciaire (1).

En l'espèce, la commission d'admission à l'aide sociale avait admis une personne âgée à l'aide sociale pour la prise en charge de ses frais d'hébergement en centre de long séjour sous réserve de la participation de son fils de 152,45  € par mois au titre de son obligation alimentaire. Et décidé que cette participation financière était exigible dès l'entrée en établissement. Confirmée par les commissions départementale et centrale d'aide sociale, cette décision a toutefois été annulée par le Conseil d'Etat. Motif : seul le juge aux affaires familiales est compétent pour fixer le montant et la date d'exigibilité de la participation des obligés (2). Autrement dit, la commission d'admission à l'aide sociale ne peut que fixer la proportion de l'aide consentie par les collectivités publiques.

(Conseil d'Etat, 16 juin 2004, M. Casteig, n°251727 ; disponible sur www.legifrance.gouv.fr)
Notes

(1)  Le juge aux affaires familiales (JAF) peut être saisi à tout moment par le demandeur de l'aide sociale ou son représentant légal, par le président du conseil général ou le préfet en cas de carence du bénéficiaire de l'aide sociale et par les débiteurs dans le cadre d'une action en révision. A noter que le juge n'est pas lié par les décisions des juridictions de l'action sociale.

(2)  Le JAF ne peut alors fixer de droits alimentaires que pour la période postérieure à sa saisine. Ainsi, les débiteurs d'aliments ne peuvent être contraints de régler les sommes laissées à leur charge par la décision d'admission à l'aide sociale.

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