Propositions pour remédier à la pénurie de directeurs dans le public

Actuellement, dans le secteur public, près de 200 postes de directeurs d'établissements sanitaires et sociaux  (DESS) - les maisons de retraite - et d'établissements sociaux et médico-sociaux (DES) -les secteurs de l'enfance et du handicap - sont vacants. Cette situation risque de se dégrader dans les années à venir puisque plus de la moitié des directeurs vont partir à la retraite dans les dix ans (voir ce numéro). Tel est le point de départ d'une lettre, envoyée le 24 juin à Hubert Falco, et signée à la fois par la Fédération hospitalière de France, l'Association des directeurs d'établissements sanitaires, sociaux et médico-sociaux (D3S), le Syndicat national des cadres hospitaliers et le Syncass-CFDT.

Au premier rang des propositions formulées par les quatre organisations figure le doublement, dès 2005, du nombre de postes offerts au concours d'entrée de l'Ecole nationale de la santé publique et du nombre de places du cycle préparatoire. Autre suggestion : « réfléchir à un rapprochement des métiers de directeurs dans le domaine sanitaire, social et médico- social ». Le cloisonnement en fonction des types de population accueillie « n'est plus très pertinent », jugent les signataires : il s'agit « du même métier, avec des fondements professionnels et éthiques partagés ». Pour créer d'autres passerelles et rendre la carrière plus attractive, les quatre organisations suggèrent aussi d'attribuer le certificat d'aptitude aux fonctions de directeur d'établissement social (Cafdes) à tous les directeurs déjà en poste. Les nouveaux promus l'ont, eux, automati- quement.

Dernière proposition : favoriser la gestion commune d'établissements par des conventions de gestion dans un premier temps, des fusions ultérieurement, chaque unité gardant un encadrement administratif relais. Au carrefour de multiples réformes et aspirations, tous les établissements « méritent d'être dirigés par des professionnels formés et compétents », argumentent les signataires.

Premier écho à cette missive : le ministère envisagerait favorablement la fusion des corps des DESS et DES. Première décision aussi : le nombre de postes d'élèves DESS ouverts au concours est passé de 50 à 100, à la suite d'un arrêté du 1^er juillet (1).