Les chefs d'Etat et de gouvernement, réunis en sommet européen le 17 juin, sont convenus qu'il fallait aller plus loin en matière de politique d'asile et d'immigration. Tirant le bilan du programme quinquennal défini à Tampere (1), ils estiment venu le « moment d'engager la phase suivante du processus ». Un nouveau programme d'action devra donc être défini par le Conseil des ministres et la Commission européenne d'ici à la fin 2004.
En attendant la définition de ce document, les Vingt-cinq insistent sur la nécessité de garder une certaine « dynamique » en matière d'asile et d'immigration. La nouvelle agence pour la gestion des frontières devrait ainsi entrer en activité au début de 2005. Un instrument financier pour la gestion des retours devra également être étudié.
Enfin, les ministres concernés sont invités à examiner des propositions sur les personnes ayant besoin d'une protection internationale ainsi que sur les liens entre l'immigration légale et celle clandestine (notamment la question des quotas).
Le sommet a également demandé aux ministres concernés d'élaborer une nouvelle stratégie antidrogue pour la période 2005-2012.
(1) Voir ASH n° 2363 du 11-06-04.