Les réfugiés handicapés, doublement vulnérables

Difficile de connaître le nombre de réfugiés touchés par le handicap, les commissions techniques d'orientation et de reclassement professionnel (Cotorep) ne signalant pas la nationalité dans leurs statistiques. Pour autant, l'Observatoire de l'intégration des réfugiés statutaires a choisi de leur consacrer une enquête, réalisée au mois d'avril avec le soutien financier de la direction de la population et des migrations (1). Bien que son panel soit très réduit - 12 personnes ont été interrogées -, elle a le mérite de soulever des questions sur la prise en charge médico-sociale de ce public doublement vulnérable et de préconiser des solutions.

Premier constat : l'ouverture tardive des dossiers Cotorep pour les réfugiés statutaires est due à leurs difficultés d'accès aux soins et à une méconnaissance des procédures par les travailleurs sociaux et les médecins. L'observatoire préconise que le diagnostic du handicap soit effectué au cours de la visite médicale obligatoire des réfugiés à l'Office des migrations internationales ou lors de l'entrée des demandeurs d'asile dans le dispositif national d'accueil. Ce qui permettrait d'orienter ces derniers vers un centre médical pouvant entamer une procédure Cotorep afin d'ouvrir les droits aussitôt le statut de réfugié obtenu.

L'étude constate également une « sous-exploitation » des prestations offertes par les Cotorep : sur trois types d'allocations possibles, les personnes interrogées n'ont sollicité que l'allocation aux adultes handicapés, une « allocation de survie », alors que les autres, comme l'allocation compensatrice pour tierce personne, permettraient de couvrir des frais qui ne leur sont pas, en tout état de cause, accessibles. Les demandes liées à l'intégration professionnelle se révèlent également sous-utilisées, à cause d'une méconnaissance des dispositifs. L'observatoire préconise sur ce point de former les intervenants sociaux à la double problématique des réfugiés handicapés. « L'accès à l'information doit constituer une priorité, aussi bien à l'égard des travailleurs sociaux qu'à l'égard de ces migrants », souligne-t-il.