Alors que des enseignants pour enfants sourds ou aveugles ont commencé à se manifester récemment (1), la fédération CFDT Santé-sociaux (2) confirme la singularité du statut de ces personnels pédagogiques. Contrairement à ce qui se passe pour d'autres types de handicaps, ils sont, en majorité, salariés du secteur associatif et ne relèvent ni de l'Education nationale ni de l'enseignement privé. « Ils n'émargent pas au budget de l'Etat mais à celui de l'assurance maladie ! », souligne Anne-Marie Calcaterra, professeur d'enseignement spécialisé à l'Institut de jeunes sourds de Nancy-Jarville. Leur statut est régi par la convention collective de 1966 (3). « Mais, selon les lieux d'exercice, d'autres enseignants sont rattachés à la convention de 1951. On en trouve aussi dans les trois fonctions publiques, hospitalière, territoriale et d'Etat. Il y en a même à l'Education nationale... Certains dépendent de l'enseignement privé. Personne n'a une vue globale de ce secteur qui a toujours fonctionné à part, comme dans une bulle. »
Des passerelles existent cependant, mais elles ne tiennent qu'aux bonnes volontés et aux arrangements locaux. Ainsi, beaucoup de professeurs spécialisés rattachés à un établissement suivent déjà des élèves intégrés (individuellement ou collectivement) dans l'Education nationale. « Mais ils y sont souvent perçus comme des éducateurs ou des interprètes plus que comme des enseignants, estime la syndicaliste, alors que leur formation est plus longue et plus pointue. »
Quel sort leur réservera le projet de loi en cours de débat sur les droits des personnes handicapées qui, pour l'heure, semble les ignorer ? La fédération CFDT Santé-sociaux est favorable à ce que la responsabilité de l'Education nationale s'étende à l'ensemble des élèves handicapés, et à leurs professeurs. Mais pas à n'importe quelles conditions. Elle demande la reconnaissance des diplômes délivrés par le ministère de la Santé à leur niveau de qualité, la création de passerelles entre les deux secteurs, public et privé - dans les deux sens - et, dans un premier temps, l'intégration à l'Education nationale des personnels en poste qui le désirent. Pour l'avenir, elle souhaite le maintien des deux filières de formation existantes (sanitaire et éducative) mais sous l'égide d'un seul employeur, l'Education nationale. Tout en réaffirmant le rôle propre des établissements spécialisés, notamment dans le développement de services.
(1) Au travers d'un collectif national des professeurs d'enseignement spécialisé. Voir ASH n° 2355 du 16-04-04.
(2) CFDT Santé-Sociaux : 47/49, avenue Simon-Bolivar - 75950 Paris cedex 19 - Tél. 01 56 41 52 00.
(3) Et par les dispositions particulières de son annexe 9, les rémunérations étant alignées sur la grille des psychologues.