La conférence nationale de lutte contre l'exclusion, annoncée en février dernier (1), « se tiendra fin juin », a confirmé Nelly Olin, le 28 avril, devant le Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale. Le comité interministériel de lutte contre l'exclusion, initialement programmé pour cet automne, aura finalement lieu le même jour « dans le prolongement de la conférence ». Les associations ont d'ailleurs été étonnées par cette dernière annonce et s'interrogent sur la volonté du gouvernement d'étudier réellement leurs propositions. Par ailleurs, la ministre déléguée à la lutte contre la précarité et l'exclusion a décidé d'intégrer la thématique de l'insertion aux travaux de la conférence « afin de mettre en œuvre de véritables parcours individualisés de retour à l'emploi et à un logement durable ». La conférence est ainsi rebaptisée « conférence nationale de lutte contre l'exclusion et pour l'insertion ». « Aujourd'hui, les travaux préparatoires de la conférence et du [comité interministériel de lutte contre l'exclusion] sont bien engagés », affirme la ministre. A cette fin, des groupes de travail avaient déjà été constitués, sur proposition de l'ancienne secrétaire d'Etat à la lutte contre la précarité et l'exclusion, Dominique Versini. Le premier groupe, « être acteur de son projet d'insertion », présidé par l'adjointe au maire de Bordeaux (UMP) Véronique Fayet et l'association ATD quart monde, traitera de la participation des usagers à la mise en œuvre des politiques publiques, de l'accompagnement individualisé et de la mise en réseaux des acteurs. Le deuxième, dirigé par le sénateur d'Ille-et-Vilaine Philippe Nogrix (Union centriste) et le réseau Uniopss-Alerte, sera consacré à « l'accès aux droits fondamentaux ». Il abordera les questions du respect de la dignité, du retour à l'emploi des publics qui en sont les plus éloignés, de la santé (notamment des pathologies de l'exclusion), de la culture et de l'éducation. Et, à la demande du Premier ministre, une attention particulière sera accordée à la situation des familles monoparentales, a indiqué la ministre. Le troisième groupe, intitulé « sans-abri et territoires », co-présidé par le député-maire de Chanteloup-les-Vignes Pierre Cardo (UMP) et la Fédération nationale des associations d'accueil et de réinsertion sociale (FNARS), sera chargé de faire des propositions relatives à la modernisation du dispositif d'accueil et d'hébergement social. A ces trois groupes, la ministre a décidé d'en ajouter un quatrième consacré à « l'accès au logement pour les plus démunis ». Ce, en lien avec Marc-Philippe Daubresse, secrétaire d'Etat au logement.
Par ailleurs, l'inspection générale des affaires sociales, chargée d'une synthèse des évaluations de la loi contre les exclusions du 19 juillet 1998 doit remettre son rapport « dans les prochains jours », a rapporté Nelly Olin. Cette dernière devait en outre prendre part, à Rennes, le 29 avril, au dernier forum départemental mis en place dans le cadre de l'évaluation de cette loi.
Cette conférence « constitue un élément important du plan national pour la cohésion sociale que Jean-Louis Borloo présentera dans les semaines à venir », précise également le ministère dans un communiqué du 28 avril.
(1) Voir ASH n°2346 du 13-02-04.