Une instruction, signée par Hubert Falco, réaffirme, auprès des directions départementales et régionales des affaires sanitaires et sociales (DDASS et DRASS), les dispositions du plan « solidarité pour les personnes dépendantes » (1).
Ce plan, dont l'objectif est de prévenir les conséquences d'une nouvelle période de canicule, s'articule autour de deux axes : un dispositif de veille et d'alerte et un dispositif de « rafraîchissement ». Le premier (« plan vermeil » ), qui s'adresse aux personnes âgées et handicapées, doit être mis en place dans chaque département d'ici à la fin juin. Il est avant tout « fondé sur une surveillance sanitaire et environnementale », souligne le ministre délégué. Pour ce faire, il invite les DDASS et DRASS à instaurer un comité départemental canicule rassemblant les services de l'Etat concernés, Météo France, le président du conseil général, les maires des principales villes et les représentants des institutions des secteurs sanitaire et médico-social.
Pour la mise en œuvre du dispositif de « rafraîchissement » ( « plan bleu » ), Hubert Falco rappelle aux DDASS et DRASS qu'elles doivent procéder à un état des lieux de l'équipement des établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes et recenser les projets d'installation de systèmes permettant d'abaisser la température dans une ou plusieurs pièces de ces structures (2). Il insiste également sur un partage clair des responsabilités entre les différents acteurs.
D'autres précisions relatives au « plan vermeil » doivent être apportées au cours du mois d'avril dans une circulaire relative au plan national canicule. Ce texte devra notamment définir les modalités du repérage et du suivi des personnes âgées fragiles et en situation d'isolement, de la mise en place de « plans bleus » dans toutes les institutions accueillant des personnes âgées et comporter des orientations et des conseils sur l'aménagement des systèmes de rafraîchissement des pièces.
Hubert Falco insiste également sur la nécessité « d'assurer une large diffusion de tous les dispositifs » de prévention et des « recommandations de bonnes pratiques » (3) auprès des établissements et des services d'aide à domicile.
Par ailleurs, pour que l'objectif national de 2 000 signatures de conventions tripartites pour la médicalisation des établissements soit respecté, le ministre délégué demande aux préfets de faire remonter un certain nombre d'informations avant le 16 avril (nombre de conventions en cours de signature, prévisions de signature...) (voir ce numéro). Enfin, il rappelle qu'une enveloppe spécifique est prévue pour la création de 10 000 places en établissements d'ici à la fin 2007 et invite les directeurs de DDASS et DRASS à faire connaître leurs besoins avant le 31 mai 2004 afin d'assurer la répartition régionale de celles-ci.
(1) Voir ASH n° 2333 du 14-11-03.
(2) Voir ASH n° 2347 du 20-02-04.
(3) Comme, par exemple, le guide des « Recommandations de bonnes pratiques de soins en EHPAD », disponible sur le site