Les usagers ont la parole

« Désenclaver, rafraîchir et catalyser » la parole sur la « maltraitance » des usagers, la place faite au social et à ses intervenants. Tels sont, rappelle Jean-Michel Belorgey, vice-président de l'association 7-8-9 vers les états généraux du social (Vegs) (1), les trois objectifs de la démarche qui se conclura, du 18 au 24 octobre, par une semaine de débats et, surtout, la remise officielle d'un cahier de doléances et de propositions aux pouvoirs publics (2).

Pour permettre aux usagers et aux citoyens de s'exprimer sur les dysfonctionnements sociaux dont ils sont les victimes ou les témoins, l'association diffuse, du 5 au 11 avril, un appel à contributions par voie de presse, dans les lieux d'action sociale et même dans le réseau des buralistes d'Ile-de-France. « Ceux qui feront l'effort de se saisir de cette opportunité de dire des choses donneront forcément un matériel vivant et concret », prévoit d'ores et déjà Frédéric Signoret, chargé de l'opération .

Autant de matière première qui viendra s'ajouter aux communications déjà arrivées à 7-8-9 Vegs - envoyées sur le site de l'association ou restituées à l'issue des cafés sociaux, ou encore des forums locaux. Un énorme volume d'écrits. Combien exactement ? « C'est très difficile à dire, tant les initiatives foisonnent spontanément un peu partout ! », se réjouit Christiane Henry, conseillère technique au ministère des Affaires sociales, du Travail et de la Solidarité, qui a monté, au sein même du ministère, un groupe de travail travailleurs sociaux-usagers.

Parmi les sujets d'inquiétude récurrents :l'exclusion bien sûr, mais aussi le devenir de la protection de l'enfance dans le cadre de la décentralisation et de la prévention de la délinquance, les insuffisances du projet de loi sur le handicap, la qualification des travailleurs sociaux à l'heure de la décentralisation et... la place des usagers. Un nouveau rôle leur a été accordé, il est vrai, par la loi du 2 janvier 2002 sur la rénovation de l'action sociale et médico-sociale. « Mais il ne s'agit pas de faire de l'usager un alibi, précise le sociologue Michel Chauvière, président de 7-8-9 Vegs. Il doit être un co-producteur, un citoyen à part entière dans le débat démocratique »   (3) .