Confirmant les axes de sa politique en faveur de la jeunesse (1), le ministère de l'Education nationale souhaite poursuivre une « politique éducative globale prenant en compte à la fois le secteur scolaire et le secteur extrascolaire ». Il retient, en 2004, les mêmes objectifs qu'en 2003 : éduquer les jeunes à la prise de responsabilité, accompagner leurs initiatives et leurs projets, les informer pour favoriser leur prise d'autonomie, développer les politiques éducatives locales et faciliter l'accès aux loisirs éducatifs.
Dans ce cadre, 3 millions d'euros supplémentaires ont été dégagés pour mettre en place des fonds d'aide à l'initiative des jeunes et le nombre de bourses Défi-jeunes sera porté à 1 000. En outre, le ministère encourage la participation active d'associations de jeunes aux actions de prévention qui leur sont spécifiquement destinées (toxicomanie, dépendance, maladies sexuellement transmissibles, précarité). Par ailleurs, 300 000 € de mesures nouvelles au titre des contrats éducatifs locaux seront notamment consacrés à améliorer le niveau de qualification des intervenants et des coordonnateurs.
Dans un autre registre, pour échanger et croiser les expériences, des journées départementales de l'éducation partagée devraient être organisées à l'automne 2004. Elles seront l'occasion de faire notamment le point sur les dispositifs-relais - en particulier les ateliers-relais - pour lesquels la loi de finances pour 2004 a dégagé 6,4 millions d'euros.
Par ailleurs, l'instruction insiste sur la mission de protection des mineurs accueillis dans les centres de vacances et de loisirs et sur l'importance de l'accompagnement pédagogique par les services déconcentrés des organisateurs des centres de vacances et de loisirs et des visites sur le terrain. La plus grande vigilance face à tous les actes d'incivilité et de violence chez les enfants et les jeunes est également recommandée. Pour prendre la mesure du problème et y apporter des réponses adaptées, un système de collecte de ces actes par les directions départementales de la jeunesse et des sports volontaires devrait être expérimenté cette année.
Enfin, une réflexion est en cours sur l'évolution des brevets d'aptitude aux fonctions d'animateur (BAFA) et de directeur (BAFD) et les services déconcentrés devront apporter leur soutien à la mise en œuvre du contrat d'insertion des jeunes dans la vie sociale (CIVIS) dans les associations de jeunesse et d'éducation populaire.
(1) Voir ASH n° 2342 du 16-01-04.