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FPH : droit à l'indemnité d'éloignement...

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Dans deux récentes circulaires, la direction de l'hospitalisation et de l'organisation des soins tire les conséquences d'un arrêt du Conseil d'Etat du 8 mars 2002 relatif à l'octroi de l'indemnité d'éloignement prévue initialement au profit des seuls fonctionnaires de l'Etat par un décret du 22 décembre 1953 (sur les réactions de la fédération de la santé et de l'action sociale CGT, voir ce numéro).

Ainsi, l'indemnité d'éloignement doit être accordée aux fonctionnaires titulaires et stagiaires de la fonction publique hospitalière (FPH) originaires d'un département d'outre-mer et affectés en métropole - ou inversement - et qui ont conservé le centre de leurs intérêts moraux et matériels dans leur département d'origine. Toutefois, ne sont concernés que les agents affectés avant le 1er janvier 2002 dans un emploi y ouvrant droit. La raison de cette restriction : le texte de 1953 a été en partie abrogé par un décret du 20 décembre 2001 qui met en place, à compter du 1er janvier 2002, une indeminité particulière de sujétion et d'installation (1).

La circulaire rappelle ensuite les règles de calcul et de versement en trois fractions de l'indemnité, et précise les modalités selon lesquelles la situation des agents susceptibles d'en bénéficier doit, le cas échéant, être régularisée. Sur ce dernier point, elle indique que la prescription quadriennale des créances sur les établissements publics s'applique  : en clair, toutes les indemnités d'éloignement qui n'ont pas été payées dans un délai de quatre ans à compter du premier jour de l'année suivant celle au cours de laquelle les droits ont été acquis ne peuvent plus être versées.

(Circulaire DHOS/P1/2003-368 du 24 juillet 2003 et lettre-circulaire DHOS/P1/2003 du 27 août 2003, à paraître au B.O.M.A. S.T.S.)
Notes

(1)  Décret n° 2001-1226 du 20 décembre 2001, J.O. du 22-12-01. Un second décret n° 2001-1225 de la même date a créé, à compter du 1er janvier 2002, une prime spécifique d'installation également applicable aux agents de la FPH.

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