Finalement confirmée le 21 juillet par le ministre de l'Economie et des Finances, Francis Mer, la baisse de 0,75 point de la rémunération du livret A est effective depuis le 1er août. Son taux d'intérêt est désormais de 2,25 % (1). Les arguments du gouvernement pour justifier cette mesure n'ont pas satisfait les représentants des usagers. D'accord pour permettre aux HLM d'emprunter à moindre coût, estime ainsi la Confédération de la consommation, du logement et du cadre de vie (2), mais à condition que cet allégement de charges bénéficie, en contrepartie, aux locataires. Elle demande précisément qu' « aucune hausse de loyer ne dépasse l'indice du coût de la vie » et, dans le cas où la revalorisation attendue des aides au logement serait inférieure à cet indice, que les augmentations « ne soient pas supérieures au montant de la revalorisation des aides au logement ».
Encore plus sceptique, la Confédération nationale du logement (CNL) (3) conteste la logique même de la mesure. « La décollecte qui peut être envisagée vers des produits plus attractifs risque en fin de compte de porter un nouveau mauvais coup au logement social », souligne- t-elle. La CNL déplore également que la mesure touche majoritairement les petits épargnants qui « ne figurent pas parmi les contribuables relevant de l'ISF », décision qui va, selon elle, « dans le même sens que les hausses tarifaires nombreuses prises ces dernières semaines (transports, Poste, EDF...) ».
Alors que l'Union nationale des syndicats autonomes-Postes (4) témoigne que la grande majorité des détenteurs de livret A sont « des personnes à faible revenu, voire même des précaires » qui s'en servent « comme carnet de chèques car bon nombre d'entre elles ont été exclues du système bancaire », la Confédération syndicale des familles (5) se déclare « contre toute politique qui se bornerait à organiser une solidarité entre les plus pauvres et les moins pauvres » et réaffirme « la responsabilité incontournable de l'Etat pour relancer la construction du logement social en donnant des moyens financiers effectifs aux organismes HLM ». Elle réclame par ailleurs « l'actualisation immédiate des barèmes des aides au logement », soulignant qu' « une actualisation tardive (après le 1 er juillet) génère des indus néfastes pour les familles ».
(1) Cette réduction touche aussi les autres produits d'épargne réglementée (livret bleu, Codevi, compte d'épargne logement...), à l'exception du livret d'épargne populaire (4,25 %). Un dispositif d'indexation automatique entrera en vigueur à l'été 2004.
(2) CLCV : 13, rue Niepce - 75014 Paris - Tél. 01 56 54 32 10.
(3) CNL : 8, rue Mériel - BP 119 - 93104 Montreuil cedex - Tél. 01 48 57 04 64.
(4) UNSA-Postes : 114, avenue de Fontainebleau - 94270 Le Kremlin-Bicêtre - Tél. 01 45 15 07 60.
(5) CSF : 53, rue Riquet - 75019 Paris - Tél. 01 44 89 86 80.