Décentralisation des formations : le GNI réclame une concertation préalable

Le proposition de régionaler la formation des travailleurs sociaux dans le cadre du projet de loi sur les transferts de compétences aux collectivités locales, dont l'examen est reporté à l'automne (1), suscite de vives inquiétudes. Après le bureau de l'Association française des organismes de formation et de recherche en travail social (2), celui du Groupement national des instituts du travail social (GNI)   (3) vient officiellement de réagir. « Eu égard à la vocation régionale de ses adhérents », il réclame l'ouverture immédiate « d'une concertation approfondie sur les modalités de mise en œuvre de la décentralisation ». Celle-ci viserait à « conforter les missions de service public » des centres de formation et serait ouverte à leurs représentants, à ceux des branches professionnelles, des départements, des régions et de l'Etat.

Il exprime ses craintes sur « l'effet de dérégulation » d'un transfert non cadré des formations sociales. Le GNI demande ainsi, avant le transfert aux régions de dotations aujourd'hui inégalitaires, une harmonisation des financements de l'Etat. Dans ce cadre, il réclame la poursuite de la démarche engagée par le ministère afin de finaliser le décret rénovant le financement des centres. Il souhaite également que les plans régionaux de la formation professionnelle, de l'enseignement supérieur et de la recherche prennent en compte les orientations des schémas régionaux des formations sociales, mis en place en lien avec le schéma national, « qui garantit la cohérence nationale de l'appareil de formation ». Schéma qui a disparu de l'avant projet de loi actuel.

Autre demande importante : obtenir des assurances sur les moyens donnés aux gestionnaires des centres pour remplir leurs engagements contractuels vis-à-vis des personnels. Enfin, dernières exigences : le maintien et la consolidation « de la pérennité et la qualité de l'appareil de formation » qui a développé, rappelle le GNI, des formations pré-qualifiantes et d'apprentissage avec les conseils régionaux, des formations initiales, continues et supérieures, des actions d'animation, de recherche, et des échanges. Mais aussi l'assurance de la reconnaissance nationale des diplômes en travail social et de leur réglementation par l'Etat.