« Réduire les consommations et prévenir la dépendance d'une part ; lutter avec plus d'efficacité contre les trafics et les filières d'approvisionnement, d'autre part. » Tels sont les deux objectifs, révélés par le président de la République le 22 mai, à l'occasion de la cérémonie d'ouverture de la conférence internationale sur « les routes de la drogue », du plan quinquennal de lutte contre la toxicomanie auquel le gouvernement met la dernière main. Le chef de l'Etat a notamment porté l'accent sur la nécessité d' « informer les plus jeunes, sans relâche, et d'abord à l'école, des périls qu'ils encourent » et d' « innover pour trouver les solutions les plus adaptées pour la prise en charge sanitaire des consommateurs réguliers de cannabis ». Une chose est sûre : « La France restera ferme dans son refus de légaliser ou de dépénaliser l'usage des drogues. » Mais l'application de la loi de 1970 « doit être évaluée » : « L'alternative entre l'emprisonnement et l'injonction thérapeutique ne correspond pas toujours ni à la gravité de la faute, ni à l'ambition du meilleur soin », a estimé Jacques Chirac.
Intervenant le lendemain à Perpignan lors de la « Seconde conférence latine de réduction des risques liés aux usages de drogues », Didier Jayle, directeur de la mission interministérielle de lutte contre la drogue et la toxicomanie, a apporté quelques précisions sur le plan en préparation. La réduction des risques « restera, tout simplement parce que c'est une politique des droits de l'Homme, un axe fort du plan d'action gouvernemental ». Un programme de produits de substitution injectables devrait être lancé pour les personnes qui ne supportent ni les comprimés de Subutex ni la méthadone en sirop. Les points d'écoute jeunes et les maisons de quartier devraient par ailleurs accueillir des structures de premier recours pour les consommateurs de cannabis.