Les 15 Etats membres de l'Union européenne et les dix pays d'Europe de l'Est et méditerranéenne, dont la candidature a été acceptée (1), ont signé, le 16 avril à Athènes, le traité d'adhésion. Cet élargissement ne deviendra effectif qu'au 1er mai 2004, après ratification par tous les Etats membres. Dans l'intervalle, les représentants des gouvernements des pays candidats participeront à tous les conseils des ministres (emploi, justice, éducation...), mais sans droit de vote. De même, des députés « observateurs » seront présents aux séances plénières et dans toutes les commissions du Parlement européen, sans droit de vote.
(1) Estonie, Lituanie, Lettonie, Pologne, République tchèque, Slovaquie, Hongrie, Slovénie, Chypre, Malte.