Inspiré largement du rapport de la commission d'orientation sur le cancer, rendu le 16 janvier (1), le plan quinquennal de lutte contre le cancer a été présenté le 24 mars par le président de la République en personne. Il se décline en sept chapitres et comprend 70 mesures.
Outre une meilleure organisation du dépistage et un renforcement de la politique de prévention, le plan se fixe aussi comme objectif d'améliorer l'accompagnement social des patients prenant ainsi acte des lacunes pointées par la commission. Concrètement, cet objectif se traduit, tout d'abord, par un accès élargi des patients aux prêts et aux assurances dans le cadre de la convention Belorgey (2). Et par l'association de l'assurance maladie obligatoire et des organismes complémentaires afin d'offrir une meilleure prise en charge de certains dispositifs médicaux ou esthétiques.
Par ailleurs, le plan annonce une amélioration des dispositifs de maintien dans l'emploi et de retour à l'emploi. Il prévoit également que seront facilités le maintien à domicile des patients par une possibilité accrue du recours aux services de soins infirmiers à domicile et la présence des parents auprès de leur enfant malade. A ce titre, l'adaptation de l'allocation de présence parentale est envisagée.
Enfin, un cadre d'intervention en milieu hospitalier devra être défini afin de favoriser le rôle des associations de patients et d'usagers au sein de l'hôpital. Pour ce faire, une convention entre l'association et l'hôpital, rédigée selon un modèle type qui se déclinera localement, devra être conclue.
Autre objectif : faire évoluer l'organisation des soins autour des patients. Dans cette optique, le développement des soins palliatifs est annoncé, avec la création de 100 équipes mobiles et 200 équipes en institution.
Ce « grand chantier », avec ordre de mobilisation nationale, disposera de moyens importants : un financement de 100 millions d'euros dès 2003, qui atteindra 640 millions en 2007.
(1) Voir ASH n° 2295 du 24-01-03.
(2) Voir ASH n° 2268 du 21-06-02.