La complémentarité des services de l'Agence nationale pour l'emploi (ANPE) et de l'Association nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA) prend en compte, depuis juillet 2001, la mise en œuvre du programme d'action personnalisé pour un nouveau départ vers l'emploi (PAP/ND) (1). Une note de l'ANPE revient sur leurs engagements respectifs pour 2002 et sur les « axes de progrès » à réaliser.
Il est ainsi rappelé que ces deux organismes ont un objectif conjoint de 210 000 demandeurs d'emploi bénéficiaires d'un service d'appui à la construction d'un projet de formation, dont 170 000 adressés explicitement à l'AFPA par l'ANPE. Un service qui doit bénéficier en particulier aux allocataires du revenu minimum d'insertion. L'ANPE est notamment invitée à adresser à l'AFPA « des demandeurs d'emploi ayant un projet professionnel défini et des lacunes en compétences ».
Par ailleurs, il est souligné que, dans le cadre du PAP/ND, « les besoins de l'ANPE et des co-traitants du programme d'action personnalisé en matière d'évaluation des compétences des demandeurs augmentent fortement pour atteindre 200 000 actions en 2002 », dont 20 000 « évaluations de compétences et des capacités professionnelles » (ECCP) menées par l'AFPA. L'Agence nationale pour l'emploi doit développer la prescription de ces évaluations « dès le premier entretien de construction
et lors des entretiens d'actualisation du projet d'action personnalisé ». Quant à l'AFPA, elle doit en garantir la réalisation « dans un délai d'une semaine par une organisation adaptée ».
De même, l'AFPA doit se situer comme opérateur majeur de formation pour les contrats de qualification adultes (2) prescrits par l'ANPE en 2002. Au titre des progrès à accomplir, il est demandé à l'Agence nationale pour l'emploi de « détecter systématiquement les bénéficiaires potentiels » dès le premier entretien et à chaque actualisation du projet d'action personnalisé. De son côté, l'Association nationale pour la formation professionnelle des adultes doit s'appuyer sur son expérience du contrat de qualification pour organiser avec l'ANPE une offre de service formation « clés en main » tant aux entreprises qu'aux demandeurs d'emploi. Et être en mesure « de monter rapidement les formations » pour lesquelles elle est sollicitée.
La note se termine sur le nouveau dispositif de validation des acquis de l'expérience (3). L'ANPE doit développer l'information et l'orientation des demandeurs d'emploi vers les cellules techniques de validation et l'AFPA renforcer « l'offre de validation et l'organisation des opérations de validation, afin de limiter les délais et les distances pour accéder au service ».
(1) Sur la mise en œuvre de ce programme, voir ASH n° 2255 du 22-03-02.
(2) Voir ASH n° 2264 du 24-05-02.
(3) Sur ce dispositif issu de la loi de modernisation sociale, voir ASH n° 2262-2263 du 17-05-02.