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Instaurer la relation de service en action sociale et médico-sociale

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Diversifier et adapter les services rendus aux besoins singuliers de chaque bénéficiaire et ne pas - ne plus - essayer de faire rentrer les intéressés à l'intérieur de circuits pré-formatés : tel est l'enjeu de la « révolution culturelle », analysée autant qu'appelée de ses vœux par l'auteur, psychosociologue et consultant auprès d'établissements sociaux et médico-sociaux. A une culture des murs et une logique d'établissement, le « nouveau travail social » que décrit Jean-René Loubat, implique de substituer une culture de la personne et une logique de services individualisés, qui s'expriment à travers les notions de projet personnel de vie et de parcours personnalisé d'insertion et de promotion. Déjà mise en œuvre ici ou là, cette orientation, confortée par la loi rénovant l'action sociale et médico- sociale, est loin d'aller de soi, défend Jean-René Loubat, tant au plan idéologique que pratique. Concernant les valeurs qui sous-tendent toute tentative d'insérer, dans la cité, des personnes désavantagées, il s'agit de passer de « l'hospitalisme compassionnel » défini de façon unilatérale, à la contractualisation de prestations - clairement identifiées et bien circonscrites - avec des bénéficiaires tenus pour des interlocuteurs à part entière, acteurs de leur destinée. En termes d'exigences de rigueur et d'évaluation, de niveau de compétences et de délimitation des fonctions, ce repositionnement implique une « ingénierie professionnelle » qui conduit, à son tour, à la nécessité d'un travail plus partenarial et d'une coordination accrue. Mais le choc est brutal dans un secteur « culturellement rétif à toute sirène du changement » et qui, en outre, n'a pas « subi de véritables contrôles, ni d'injonctions de résultat depuis plusieurs décennies ». Vilipendée au titre de dangereuse dérive technocratique aboutissant à une « marchandisation » du social, la mutation en cours serait, cependant, non seulement souhaitable, mais parfaitement inéluctable, défend quant à lui l'auteur. Lequel veut inscrire les entreprises d'action sociale et médico-sociale dans une logique de service. Une approche managériale qui, focalisée sur la prestation de service, pose néanmoins de nombreuses questions.

Instaurer la relation de service en action sociale et médico-sociale  -Jean-René Loubat - Ed. Dunod -27,50   €.

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