APA : une montée en charge rapide

Sur 118 500 dossiers de demande d'allocation personnalisée d'autonomie  (APA) déposés au 31 janvier dans 66 départements- 57 % par des personnes âgées à domicile, 43 % en établissement -, près de 50 000 (soit 42 %) étaient reconnus complets au 1^er février 2002. Donc prêts à être instruits. « La montée en charge est rapide », estime l'Assemblée des départements de France  (ADF)   (1), dans le premier point qu'elle réalise sur la mise en place de l'APA depuis le 1^er janvier 2002. Avant de conclure (un peu vite) que « les départements réussissent l'APA ».

Vantant au passage leur « rôle central » dans le dispositif, 87 % des conseils généraux ont lancé une campagne de communication sur la nouvelle allocation, présentée « comme une avancée sociale avant tout », même si elle doit entraîner une augmentation de la fiscalité (allant de 0 à 15 %, avec une moyenne annoncée de 4 %). Des moyens humains importants sont mobilisés : dans les 66 départements déjà cités, 2 623 personnes travaillent sur l'APA, dont 533 recrutées rien qu'en janvier.

En lien avec le ministère, l'ADF se propose de suivre la montée en charge du dispositif, avec des questionnaires mensuels et trimestriels. Un premier état des lieux exhaustif devrait être dressé pour la fin de l'année, avant le bilan prévu par la loi en 2003.