Des cellules de veille éducative pour faire face à l'échec scolaire

Répondre aux problèmes des jeunes en rupture ou en voie de rupture scolaire. Tel sera l'objectif assigné aux cellules de « veille éducative » (1) que le ministre délégué à la ville, Claude Bartolone, souhaite aujourd'hui voir se développer, dans un premier temps prioritairement dans les communes signataires d'un contrat de ville. Il a rendu public, à cet effet, un « plan d'action », issu des conclusions d'un groupe de travail qui planchait sur la question depuis janvier dernier (2).

Placées sous la responsabilité du maire et animées par un coordonnateur - que le ministre veut « expérimenté » -, les cellules devront réunir acteurs éducatifs locaux, intervenants sociaux et professionnels de l'insertion et de la santé.

Leurs fonctions : identifier, prévenir, compenser les ruptures et réorienter vers un parcours éducatif les jeunes les plus en difficulté ou en menace de l'être. Elles devront répondre à chaque situation particulière et permettre la création, si nécessaire, de structures éducatives complémentaires. « Il faudra [...] sans doute inventer des lieux nouveaux, des lieux ni école, ni centre de soins, ni maison des jeunes, ni mission locale mais tout cela à la fois », a indiqué le ministre.

Les cibles privilégiées seront les 58 000 élèves qui quittent chaque année le système sans qualification. Ainsi que les jeunes en passe de « décrocher »  : enfant de 7 ans dont la situation sanitaire nécessiterait une prise en compte et un suivi des soins important avant que cela ait une incidence sur sa scolarité, collégien qui, sans quitter l'école, se démobilise progressivement et s'engage dans un absentéisme chronique, etc. Le travail de prévention des cellules éducatives pourra ainsi s'exercer très en amont, au niveau de l'enfance et de l'école primaire.

Une circulaire de mise en œuvre sera distribuée très prochainement aux préfets. Claude Bartolone espère, qu'en juin 2002, une centaine de villes auront mis en place ces cellules. Les crédits dégagés par le dernier comité interministériel des villes pour financer la veille éducative s'élèvent à 7,62 millions d'euros (50 millions de francs).