Faire vivre un « nouveau pacte républicain » entre l'Hexagone et l'outre-mer : affichage politique ou vrai défi, c'est le message martelé par le gouvernement depuis la loi d'orientation du 13 décembre 2000 (1). Les départements d'outre-mer (DOM) vont en effet bientôt pouvoir adopter un statut différencié qui devrait se conjuguer avec le renforcement de l'engagement de l'Etat dans le développement économique et social. Un chantier prioritaire cet automne pour les élus des Antilles françaises alors qu'ils continuent dans le même temps de colmater les failles du « mal développement ». L'ampleur des problèmes sociaux - et son corollaire, celui des transferts publics - masque difficilement un déséquilibre économique et social structurel.
7 000 kilomètres séparent la métropole des deux départements fran�
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