Après la signature, le 3 juillet, de la convention d'objectifs et de gestion entre la caisse nationale des allocations familiales (CNAF) et l'Etat pour 2001-2004 (1), un arrêté et une volumineuse circulaire reviennent sur le programme d'action sociale de l'institution.
Ils rappellent les finalités de l'action sociale des caisses d'allocations familiales. Lesquelles contribuent au maintien et au renforcement des liens familiaux, à l'amélioration de la qualité de vie des familles et de leur environnement social, au développement et à l'épanouissement de l'enfant et de l'adolescent, au soutien à l'autonomie du jeune adulte.
Quatre principes guident cette action. Agir pour toutes les familles du régime général et des régimes assimilés est la première ambition de la CNAF. Par ailleurs, l'objectif est d'intervenir de manière préventive, en amont des difficultés, et de favoriser l'implication des familles. Troisième axe de cette démarche : venir en complément de la politique des prestations légales par le développement d'équipements et des services collectifs ou individuels et par le biais d'aides financières individuelles en cas de difficultés temporaires des familles. Cette intervention doit également être cohérente avec les actions sociales locales développées par les collectivités locales, les services de l'Etat et les associations. Enfin, la mise en œuvre de cette action a lieu de façon décentralisée et est placée sous la responsabilité des conseils d'administration. Ces derniers sont invités à procéder aux adaptations nécessaires aux territoires. Ce, en vue d'un meilleur ajustement aux besoins.
(1) Voir ASH n°2222 du 6-07-01.