Le Réseau européen des associations de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale (EAPN) (1) a évalué, début septembre, les quinze plans nationaux contre l'exclusion reçus par la Commission européenne.
« La plupart des gouvernements ont vu dans ce processus l'occasion de faire l'inventaire et de relier des politiques et programmes déjà en place plutôt qu'une opportunité d'innover et de lancer de nouvelles mesures », regrette l'EAPN. Presque tous les plans mettent « l'emploi au centre de la stratégie de lutte contre la pauvreté ». Mais souvent « la distinction entre l'objectif d'accroissement de la main-d'œuvre et celui de la réduction de la pauvreté » n'est pas faite.
Fait plus inquiétant, la plupart des plans nationaux ne relèvent pas « les défis liés aux nouveaux groupes vulnérables, tels que les demandeurs d'asile, les réfugiés et les immigrants ». L'EAPN doute notamment que « les exemples de bonnes pratiques » - un des axes majeurs de la lutte contre la pauvreté en Europe -, soient « réellement basés sur une évaluation des programmes et des politiques ». Enfin, la participation des ONG et des personnes pauvres reste peu développée, selon le réseau.
(1) EAPN : rue Belliard 205 - Boîte 13 - B-1040 Bruxelles - Tél. 00 322 230 44 55 - Fax : 00 322 230 97 33.