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Un pôle « social » au sein du CNFPT

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En créant un pôle « social » à Angers, le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) veut anticiper les évolutions des métiers du secteur social et médico-social et mieux adapter son offre de formation aux besoins des collectivités territoriales. « Un tournant fondamental », estime René Sarramagnan, directeur de l'Ecole nationale d'application des cadres territoriaux (ENACT) d'Angers (1).
Pourquoi créer un pôle « social »  ?

L'ENACT d'Angers expérimente la mise en place des deux pôles « social » et « ressources humaines » du CNFPT. Ce dernier a décidé, dans le cadre de son projet d'établissement voté en 2000, de créer des pôles de compétence structurés autour des principaux champs professionnels des collectivités territoriales dans ses délégations régionales et ses écoles. Avec l'idée de spécialiser ces dernières dans un secteur particulier. C'est un tournant fondamental pour le CNFPT qui espère ainsi ajuster son offre de formation au plus près des besoins des collectivités territoriales.

Quel est l'objectif du pôle « social »  ?

Ce pôle vise d'abord à anticiper sur les évolutions des métiers en développant une fonction prospective sur la relation entre l'emploi et la formation. A cette fin, il doit réaliser un dossier sectoriel dressant une photographie du champ professionnel et faisant apparaître ses mutations structurelles dans les années à venir. Et à partir de ce diagnostic, il doit présenter des propositions d'évolution de l'offre de formation. C'est un chantier très important qui devrait permettre de mieux appréhender certains problèmes rencontrés par les collectivités territoriales, comme leurs difficultés de recrutement de personnels sociaux et médico-sociaux.

Quelles sont les autres missions du pôle ?

Une autre de ses missions consiste à élaborer des actions de formation expérimentales dans le cadre de la formation continue. C'est ainsi qu'à Angers, nous réfléchissons à la mise en place, vers le mois d'octobre de cette année, d'un cycle professionnel pour les inspecteurs de l'aide sociale à l'enfance dont certains modules pourraient être accessibles, durant la formation initiale, aux cadres A de la fonction publique territoriale. Nous envisageons aussi d'ouvrir une formation pour les responsables territoriaux, en septembre 2002. Et les délégations régionales de l'Est en préparent une autre pour les responsables d'établissements hébergeant des personnes âgées dépendantes, à la fin du second semestre 2001. Il nous semble important en effet de mener une réflexion sur les cadres supérieurs et intermédiaires du social dont les compétences managériales sont, à notre avis, à perfectionner. S'ils marchent bien, ces cycles, testés à Angers, seront démultipliés dans les autres délégations régionales du CNFPT.

Et pour les autres professionnels ?

Nous nous sommes engagés, répondant en cela à une demande de l'Association nationale des directeurs d'action sociale et de santé des conseils généraux (Andass), à mener, à titre expérimental, en 2002, une formation d'adaptation à l'emploi pour les jeunes diplômés éducateurs spécialisés et assistants sociaux afin de leur permettre d'acquérir des éléments de culture territoriale.

Comment comptez-vous travailler avec les associations du secteur ?

Nous avons bien l'intention de participer aux travaux des associations ou des groupes professionnels du champ social et nous avons pris contact avec la FNARS et ATD quart monde. De plus, nous allons organiser, au moins une fois par an, une journée d'étude. Par exemple, le 25 janvier dernier, l'ENACT d'Angers avait invité les cadres et les élus à débattre de la place des politiques sociales dans les nouvelles dynamiques territoriales.

Concrètement comment fonctionne le pôle social ?

Ses grandes orientations sont définies au sein d'un comité de pilotage qui réunit trois cadres de l'ENACT d'Angers, mais aussi des représentants de l'Andass, de l'Association nationale des cadres communaux de l'action sociale, des élus ou fonctionnaires de collectivités territoriales. A cela s'ajoute l'animation du réseau de correspondants du pôle « social » dans les autres délégations régionales. Propos recueillis par Isabelle Sarazin

Notes

(1)  ENACT d'Angers : BP 62020 - Rue du Nid de Pie - 49016 Angers cedex 1 - Tél. 02 41 22 41 22.

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