L'Europe sociale doit se faire avec les acteurs sociaux locaux. Tel est en substance le message qu'ont martelé les sept réseaux européens (1) réunis à Lille du 27 au 30 septembre par l'Union nationale des centres communaux d'action sociale (Unccas) (2). Cette manifestation s'est achevée par l'adoption d'une « déclaration finale » , texte essentiellement politique qui sera remis aux différentes institutions de l'Union (3).
Dans cette motion, les organisations insistent sur « le rôle incontournable » des acteurs locaux, en raison de leur expérience et de leur expertise : élus des collectivités locales, directeurs des services sociaux publics, organisations non gouvernementales, citoyens. Et elles demandent qu'ils soient reconnus et associés à l'élaboration des politiques sociales, notamment en renforçant leur représentation au sein du Comité économique et social européen et du Comité des régions. Autre revendication : la mise en place d'un programme d'action communautaire doté de moyens financiers, destiné à soutenir le partenariat au niveau local et les échanges d'expériences. Enfin, outre des moyens supplémentaires pour permettre aux acteurs locaux de se déplacer et d'évaluer leurs initiatives, les organisations réclament à nouveau la simplification des financements européens.
Alors que la lutte contre l'exclusion sera au centre du Conseil européen des ministres en charge de l'emploi et de la politique sociale, le 17 octobre, à Luxembourg, les responsables des réseaux européens entendent ainsi rappeler l'importance du niveau local pour élaborer les réponses. Et la nécessité de « viser la cohérence de l'action sociale en Europe ».
(1) Association des maires de France, European Anti Poverty Network, European Social Action Network, Eurocities, Quartiers en crise, Réseau européen des directeurs de services sociaux, Villes ouvertes.
(2) Unccas : 6, rue Faidherbe - BP 568 - 59208 Tourcoing cedex - Tél. 03 20 28 07 50.
(3) Voir ASH n° 2182 du 29-09-00.