Une enquête menée sur la fonction publique territoriale (FPT) et sa démographie (1) montre que, début 2000, un quart des fonctionnaires territoriaux sont âgés de 50 ans et plus, et que près d'un agent sur deux sera en retraite d'ici à 2015. Réalisée conjointement par le Centre national de la fonction publique territoriale (CNFPT) et la Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales (CNRACL), cette étude exhaustive, dont les résultats seront affinés et régionalisés au 31 décembre 2000, permettra au CNFPT d'estimer les besoins de remplacement des effectifs territoriaux et leurs conséquences sur les concours et les formations initiales. La CNRACL, quant à elle, devrait être en mesure de déterminer le volume et le coût des départs à la retraite.
La filière sociale, avec la filière technique, est celle qui sera la plus touchée par les départs massifs en retraite. Ses fonctionnaires sont en moyenne âgés de 42 ans et 11 mois. La filière animation, récemment créée (2), est la plus jeune. Ainsi, à l'horizon 2020, 67 % des agents de la filière sociale auront pris leur retraite, contre seulement 27 % des fonctionnaires de la filière animation.
Parmi les chiffres intéressant les filières sociale et de l'animation, sont donnés, par cadre d'emploi, les effectifs et le pourcentage d'agents atteignant l'âge de 60 ans au moins d'ici à 2012. Ainsi, dans la filière sociale, on compte 3 240 conseillers sociaux-éducatifs (âge moyen : 48 ans), 20 930 assistants socio-éducatifs (38 ans et 6 mois), 4 960 éducateurs de jeunes enfants (38 ans), 12 620 agents sociaux (43 ans et 8 mois) et 51 480 agents spécialisés des écoles maternelles (44 ans et 9 mois). Ces fonctions sont assurées à plus de 90 % par des femmes. Dans la filière animation, ont été recensés 990 animateurs (âge moyen : 39 ans et 2 mois), 3 880 adjoints d'animation (35 ans et 11 mois) et 8 310 agents d'animation (33 ans et 1 mois).
L'enquête donne également des chiffres concernant la filière médico- sociale dans laquelle exercent, notamment, 1 080 psychologues (âge moyen : 43 ans et 2 mois), 440 coordinatrices de crèches (50 ans et 1 mois), 6 477 puéricultrices (44 ans et 3 mois) et 16 310 auxiliaires de puériculture (39 ans et 1 mois). Ces agents seront différemment concernés par un prochain départ en retraite dans la mesure où 74 % des coordinatrices de crèches auront au moins 60 ans en 2012, contre 41 % des puéricultrices, 37 % des psychologues et 21 % des auxiliaires de puériculture.
(1) « Fonction publique territoriale - Pyramides des âges des cadres d'emploi - Perspectives d'évolution » - Premiers résultats - Septembre 2000 - CNFPT : 10/12 rue d'Anjou - 75381 Paris cedex 08 - Tél. 01 55 27 44 00.
(2) Voir ASH n° 2070 du 8-05-98.