« Largement positif », « dépasse les espérances originelles ». L'Association nationale des villes zones franches urbaines (ANVZFU) ne cache pas sa satisfaction dans son récent Bilan d'étape de trois années de défiscalisation de 44 quartiers zones franches, remis au président de la République le 28 mars (1).
19 100 entreprises implantées dans ces zones au 1er janvier 2000, soit une augmentation de 91 % en trois ans ; 13 950 emplois créés ; 35 %des emplois attribués aux habitants des quartiers en difficulté. Tous ces chiffres débordent largement les objectifs de la loi de 1996 et les prévisions du ministère des Finances, estime l'association.
Ce dispositif a permis de « revaloriser l'image et la vie des quartiers concernés », il est « un puissant facteur de développement », se félicitent les maires de villes zones franches. Ils proposent donc de prolonger l'expérience - l'extinction du dispositif est prévue en 2006 -, notamment par la création de « e-zones d'entreprises ». En effet, les entreprises de la nouvelle économie (liée aux progrès des technologies de communication) sont particulièrement intéressées par les zones franches, souligne le rapport. Ces « e-zones » permettraient aux quartiers les plus en difficulté de « demeurer dans la dynamique créée ».
Ce deuxième rapport très élogieux de l'ANVZFU (2) contredit cependant l'analyse du gouvernement. Celui-ci reprochait, il y a un an (3), aux zones franches de délocaliser plutôt que de créer réellement des emplois, de contourner plus ou moins l'obligation d'embauche de proximité et de revenir cher à la collectivité : de 150 000 à 200 000 F pour chaque emploi créé, alors que l'ANVZFU estime ce coût aujourd'hui entre 45 000 et 80 000 F.
(1) Disp. à l'ANVZFU : 94, rue Saint-Lazare - 75009 Paris - Tél. 01 48 74 21 11.
(2) L'ANVZFU dressait déjà un bilan très positif il y a six mois. Voir ASH n° 2136 du 8-10-99.
(3) Voir ASH n° 2110 du 12-03-99.