Vers une direction générale de l'action sociale

A l'occasion de la traditionnelle cérémonie des vœux, Pierre Gauthier a présenté, le 11 janvier, la fusion de la délégation interministérielle au RMI avec la direction de l'action sociale (DAS) et la réorganisation imminente de cette dernière. La persistance de la crise sociale exige, a-t-il expliqué, la création d'une grande direction générale de l'action sociale, dont le nom exact n'est pas encore arrêté.

Dès la parution du décret de réorganisation, attendue pour la mi- février, la DAS sera découpée en trois sous-directions « porteuses de politiques ambitieuses et cohérentes », chargées du handicap, des âges de la vie et des politiques d'insertion et de lutte contre l'exclusion. Frédéric Bontemps aura la responsabilité de cette dernière. Successeur de Jean-Claude Sommaire (1), il vient d'être nommé à la tête de l'actuelle sous-direction du développement social, famille et enfance. En revanche, les noms des deux autres sous-directeurs ne sont pas connus. En outre, deux sous-directions transversales s'y ajouteront : l'une pour traiter des questions budgétaires, tarifaires et juridiques, la seconde tournée vers « les territoires et les acteurs de l'action sociale ».

D'ores et déjà, depuis le 1^er janvier 2000, la DAS s'est vu confier un certain nombre de compétences jusqu'alors exercées par la direction de la sécurité sociale, dans le domaine de la protection sociale non contributive. Ainsi, le suivi juridique, budgétaire et comptable du revenu minimum d'insertion, de l'allocation aux adultes handicapés et de l'allocation de parent isolé a été transféré à la DAS. Hervé Droal sera le futur chef de bureau en charge des minima sociaux.

Par ailleurs, la direction de l'action sociale devra créer ou développer des fonctions « insuffisamment assurées », telles que : la politique d'évaluation, les chantiers tarifaires, la protection des personnes fragiles, l'aide à domicile des personnes dépendantes, l'organisation territoriale de l'action sociale…

Enfin, Pierre Gauthier a profité de cette rencontre pour démentir publiquement les rumeurs qui circulent, depuis plusieurs mois, sur son éventuel départ de la DAS. Certains bruits avaient en effet couru à ce sujet, le dernier pariant sur sa nomination comme préfet du Lot. «  Je ne suis ni pressé, ni particulièrement malheureux », a-t-il tenu à souligner fortement.