Reçu par le Premier ministre le 6 janvier, le Haut Comité pour le logement des personnes défavorisées, par la voix de son président Xavier Emmanuelli, devait présenter les axes de travail retenus par les membres de la nouvelle formation (1).
Le Haut Comité a prévu un déplacement dans une dizaine de départements pour évaluer la mise en place effective du volet logement de la loi contre les exclusions. L'accent sera porté sur la prévention des expulsions, la réforme des attributions, les dispositifs de prévention des coupures d'eau et d'énergie et la réactualisation des plans départementaux pour le logement des personnes défavorisées. L'instance procédera également à une étude sur les dispositifs et parcours résidentiels, menant de l'hébergement au logement autonome et à l'habitat, pour apprécier dans quelle mesure les besoins qualitatifs et quantitatifs sont satisfaits et sur quoi doit porter l'effort du gouvernement et des collectivités territoriales. Autre question abordée : l'intercommunalité, consacrée par les lois « Chevènement » (2) et « Voynet » (3) et la place de l'habitat. Sur quels critères de mixité sociale et urbaine doivent être construits les dispositifs intercommunaux ? Quelles incitations pour une plus grande solidarité aux objectifs d'accueil des défavorisés peuvent être développées ?
Ce programme de travail fait suite aux constats et propositions du Ve rapport du Haut Comité, présenté le 20 juillet 1999 au président de la République (4). Il était, en particulier, réclamé au gouvernement une mission explicite sur le suivi de l'application de la loi contre les exclusions.
Vous découvrez la nouvelle formule des ASH ,livrée désormais à plat et reliée. Pourquoi ce changement, alors que le journal, depuis sa création en 1955, est servi plié en deux, sur feuillets mobiles ? Tout d'abord, pour lui donner une meilleure lisibilité. Plus maniables et agréables à consulter, les ASH accèdent ainsi à une forme plus moderne et attractive. Même si la mutation ne sera complète que dans quelques mois, avec la refonte de la maquette sur laquelle nous travaillons. Ensuite, ce nouveau mode de fabrication est synonyme de davantage de souplesse. Cela nous permettra d'imprimer sans souci au-delà de 56 pages, ce qui n'était pas le cas jusqu'à présent. Mais nous n'ignorons pas que notre revue est utilisée par un grand nombre de lecteurs comme un outil de travail qu'il faut pouvoir dépouiller et classer par rubriques. Nous avons donc veillé à une évolution qui respecte ces exigences : les ASH demeurent perforées et sont détachables feuillet par feuillet. Parallèlement à cette mutation du journal, nous poursuivons notre développement des produits multimédia. Après la création du site Internet en 1999 (
(1) Voir ASH n° 2142 du 19-11-99.
(2) Voir ASH n° 2147bis du 31-12-99.
(3) Voir ASH n° 2125 du 25-06-99.
(4) Voir ASH n° 2128 du 16-07-99.