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Le contrat d'insertion méconnu des titulaires du RMI

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Près de 40 % des allocataires du revenu minimum d'insertion (RMI) au 31 décembre 1996 déclarent, interrogés un an plus tard, avoir signé un contrat d'insertion. Mais plus d'un tiers (35 %) n'en ont jamais entendu parler. Ou du moins le pensent-ils, l'information donnée n'ayant peut-être pas été distinguée des autres formalités administratives liées à l'inscription au RMI. L'étude de la direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques du ministère de l'Emploi et de la Solidarité  (DREES)   (1) fait apparaître que cette méconnaissance est surtout le fait de titulaires du RMI de plus de 40 ans, sans diplôme ou inactifs et ayant peu de contacts avec les services sociaux.

Les personnes sorties du dispositif après avoir signé un contrat d'insertion, quant à elles, en reconnaissent majoritairement l'utilité (54 %). Ce jugement positif provient le plus souvent d'allocataires fragiles au regard de l'emploi. Inversement, ceux qui ont un potentiel professionnel plus élevé se montrent plus nuancés. De précédentes analyses, il est vrai, ont mis en lumière que le contrat favorise la sortie du RMI par un contrat emploi-solidarité, mais n'accroît pas significativement les chances d'accéder à un emploi ordinaire, les caractéristiques individuelles jouant, en la matière, un rôle déterminant (2). Les attributaires de plus de 50 ans sont également nombreux à douter de l'utilité des contrats d'insertion. Leur sortie du dispositif se traduit souvent, en effet, par l'accès à d'autres allocations (allocation aux adultes handicapés, par exemple) ou à une pension de retraite.

Notes

(1)   « Les contrats d'insertion du RMI : quelle perception en ont les allocataires ? » - Etudes et résultats n° 45 - Décembre 1999 - DREES - Etude réalisée à partir de l'enquête sur le devenir des bénéficiaires du RMI, dont divers volets, comme la santé (voir ASH n° 2105 du 5-02-99) ou les motifs de sortie du RMI (voir ASH n° 2120 du 21-05-99) ont déjà fait l'objet d'analyses de la DREES et de l'INSEE.

(2)  Voir ASH n° 2139 du 29-10-99.

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