Pour l'ensemble des agents à temps complet (enseignants exceptés), la durée moyenne hebdomadaire habituelle du travail s'élève à 39 h 30 dans les trois fonctions publiques, contre 41 h 13 dans le privé, soit un écart moyen d'environ 1 h 40. Ces données, issues d'une enquête du Centre d'études de l'emploi, portent sur les durées de travail effectivement pratiquées (1). Son constat complète utilement, à la veille des négociations sur la réduction du temps de travail, les conclusions du rapport Roché, qui, concernant les durées de travail théoriques, avait fait ressortir des durées comprises entre 35 et 37 heures en moyenne annuelle dans le secteur public (2).
L'écart entre le privé et le public masque des différences importantes entre les professions et les catégories sociales, relève l'étude. Inférieur à une heure chez les employés, il atteint deux heures et demie pour les professions intermédiaires et près de trois heures et demie chez les cadres. Mais, pour tous les niveaux de qualification, les durées du travail sont inférieures dans les collectivités territoriales à celles de la fonction publique d'Etat. Les droits à congés sont également supérieurs d'environ 1,2 semaine par an dans le public.
Les auteurs notent cependant, en conclusion, que l'avantage en faveur des salariés du secteur public compense des contraintes d'horaires supérieures, en particulier dans le secteur hospitalier : plus grande fréquence du travail le week-end, le soir ou la nuit. Ainsi, dans le privé, 21 % des salariés déclarent travailler le dimanche, contre 1/4 dans les collectivités territoriales, 1/3 dans la fonction publique d'Etat et 2/3 dans les hôpitaux.
(1) CEE « Public-privé : les écarts des durées du travail réellement pratiquées » n° 36 - Novembre 1999.
(2) Voir ASH n° 2106 du 12-02-99.