Le médiateur de la République présent dans les cités sensibles ?

Où commence et où s'arrête la médiation ? Face à la multiplication des personnes « interface », chargées de récréer du lien social, la fonction est devenue très imprécise. «  Puisque tout le monde fait de la médiation, il apparaît nécessaire de développer la médiation de proximité sous l'égide d'une autorité indépendante, le médiateur de la République, en complémentarité avec les initiatives privées », affirme donc Robert Deville, tout juste nommé délégué général adjoint à la médiation de proximité auprès du médiateur de la République (1). D'où la réflexion menée actuellement, au sein de l'institution, avec les services du ministère chargé de la ville pour mobiliser des moyens supplémentaires afin d'installer des délégués du médiateur dans les quartiers difficiles, en plus des 122 délégués départementaux déjà en place. Sensibilisés à la relation avec les associations et les collectivités locales, ces personnels pourraient être établis dans des lieux de proximité, comme les maisons de la justice et du droit. Chargés uniquement d'améliorer les relations des usagers avec les services publics, ils pourraient ainsi épauler les autres intervenants des quartiers. « Quand quelqu'un est en détresse, il a souvent à régler, à côté de ses problèmes privés, des conflits avec l'administration », assure Robert Deville.

Les « modérateurs urbains » Croix-Rouge

Ce projet est accueilli avec un certain intérêt par la Croix-Rouge (2), qui a elle-même mis en place, depuis le 15 janvier, des modérateurs urbains dans le cadre des emplois-jeunes. Une cinquantaine de postes ont ainsi été créés à Marseille, Lille, Meaux et dans la Seine-Saint-Denis. Objectif : faire en sorte que l'organisation soit présente auprès des publics en difficulté dans des zones où elle était peu implantée. Mais également, «  dégager un modèle typiquement Croix-Rouge d'aide à l'insertion professionnelle des jeunes dans les quartiers sensibles », défend André Decroix, chargé de mission à la direction des opérations solidarité. Car la priorité affichée est bien de faire accéder les modérateurs à « une vraie qualification ». Ayant pour rôle de créer du lien à partir d'activités d'utilité sociale - cours de secourisme, prévention des accidents domestiques - ces jeunes doivent faciliter l'intervention des travailleurs sociaux. Et, selon André Decroix, des délégués du médiateur dans les cités «  pourraient leur permettre de s'appuyer sur des intermédiaires reconnus », à condition toutefois que leur mission soit clairement circonscrite.