Parallèlement, devant les participants au colloque « Réussir la ville solidaire », organisé par son ministère - troisième volet d'une série de rencontres, visant notamment à nourrir la future génération des contrats de ville (2000-2006) -, Claude Bartolone, a annoncé, le 29 juin, différentes mesures en faveur de l'emploi et de l'économie dans les quartiers en difficulté. Ces orientations seront présentées lors du comité interministériel des villes du 16 juillet. Elles s'appuient, en grande partie, sur les propositions du rapport Rodrigo-Bourguignon (1).
« Il ne s'agit pas [...] d'enfermer les quartiers dans un mode de développement spécifique, en vase clos. Tout au contraire, j'aspire à leur banalisation, à leur intégration dans la ville », a déclaré le ministre délégué à la ville. « Le gouvernement n'accordera pas d'avantages fiscaux aveugles aux entreprises », a-t-il ajouté, dans une allusion claire aux zones franches urbaines. Il n'est toutefois pas opposé à l'idée d'une incitation fiscale spécifique pour « de véritables projets de développement ». En outre, le ministre a approuvé l'idée, avancée par les parlementaires, d'une mobilisation accrue de l'épargne populaire en faveur des investissements urbains. Il proposera la création de « sociétés régionales d'investissement », pour acquérir, de manière transitoire, des terrains et immeubles dédiés aux entreprises et réaliser les premiers investissements.
Des dispositions visant à soutenir les initiatives locales en matière d'emploi sont également au programme, notamment la mise en place de dispositifs, directement inspirés des programmes TRACE et emplois-jeunes, mais destinés aux adultes et répondant aux besoins spécifiques des quartiers. Le ministre préconise également la création de « maisons de l'initiative », où pourraient se réunir les acteurs de l'accompagnement des projets, y compris les banques et les entreprises.
Enfin, l'idée de contrats de développement local, évoquée par Chantal Rodrigo et Pierre Bourguignon, est retenue. Mais le ministre préfère parler de projets de développement local coordonnant les projets de développement économiques, sociaux, d'insertion, au niveau du quartier. Ils constitueront le volet emploi et économie des nouveaux contrats de ville.
(1) Voir ASH n° 2125 du 25-06-99.