Les associations membres de l'Union nationale gestionnaire de foyers de travailleurs migrants, de résidences sociales (Unafo) (1) ont signé, le 13 avril, une nouvelle charte de développement social. Par ce document, qu'elles souhaitent voir retenu comme texte de référence dans le cadre des réflexions en cours sur la mutation des foyers, elles entendent clarifier les missions des établissements. Car, explique la secrétaire générale de l'Unafo, Annick Brun, « avec le vieillissement des résidents, le désengagement du FAS, et le fait que les services sociaux nous demandent de plus en plus d'accueillir des personnes en grande difficulté, nous sommes à un véritable tournant ». Or, poursuit-elle, « nous refusons que les résidences sociales, qui sont la nouvelle dénomination des foyers de travailleurs migrants sous convention APL, s oient des sous-CH RS et nous demandons des moyens pour l'accompagnement social ».
« La démarche de développement social est indissociable des missions d'hébergement », rappelle l'Unafo dans les premières lignes de sa charte. Et elle précise les valeurs autour desquelles la mission sociale des établissements doit s'élaborer : autonomie et promotion des personnes, citoyenneté, mais aussi droit au logement. Car les foyers et résidences sociales pour migrants « sont des lieux à partir desquels et avec lesquels des parcours résidentiels peuvent se construire ». Et s'ils « n'ont pas pour vocation d'accueillir tous les publics et notamment ceux qui relèvent [...] des CHRS ou des structures spécialisées, ils constituent toutefois une ressource adaptée pour des personnes en recherche d'hébergement ». Les projets de développement social doivent en outre, rappelle la charte, être articulés avec l'ensemble des partenaires locaux. Le foyer, « ne se substituant pas aux services sociaux de droit commun », informe, oriente et sert de médiateur auprès de ceux-ci. Les associations signataires s'engagent donc à identifier en commun les principaux obstacles rencontrés par les résidents pour leur insertion et à mettre en place des projets d'actions concertés « conçus à des échelles différentes selon les objectifs poursuivis » : établissements, quartiers, bassins d'habitat. »
(1) Unafo : 13, rue Brochant - 75017 Paris - Tél. 01 46 27 23 99.