« Inégaux en dignité et en droits », titre, en forme de provocation, la dernière livraison de la revue du Groupe d'information et de soutien des immigrés (GISTI), Plein Droit (1), souhaitant à son tour souligner l'existence, à côté des discriminations illégales ou « sournoises » à l'égard des étrangers, de pratiques légales du même type. « Faut-il s'étonner que les employeurs ou les logeurs préfèrent les Français aux étrangers lorsque l'Etat et les grandes entreprises publiques recrutent eux-mêmes officiellement sur la base de la préférence nationale ? », s'interroge ainsi le GISTI à l'instar de l'étude du CERC-association qu'il présente d'ailleurs en exergue à son dossier. Une série de contributions viennent ensuite baliser de nombreux aspects plus précis du phénomène : double discrimination des femmes étrangères, situation des médecins à diplômes étrangers, accès aux soins, rapports aux services publics, problème juridique de la charge de la preuve en cas de pratique illégale. Plusieurs chercheurs ouvrent également le débat sur les immigrés dans la statistique, soulevant « les ambiguïtés d'une mesure des origines », entre le risque de valider la stigmatisation et la possibilité de mieux observer et dénoncer les discriminations.
Ces analyses s'ajoutent à de nombreuses enquêtes qui, depuis plusieurs années, mettent en lumière les mécanismes xénophobes à l'œuvre au moment de l'embauche par exemple. « A u point, reconnaît le GISTI, qu'on a fini par s'en émouvoir dans les sphères gouvernementales. » Mais l'association juge que la proposition du Haut Conseil à l'intégration, reprise par le récent rapport de Jean-Michel Belorgey (2), de créer une autorité indépendante pour lutter contre les discriminations « n 'est manifestement pas à la mesure du problème parce qu'il est vain d'espérer soigner les symptômes sans s'interroger sur les racines du mal ».
(1) Plein Droit n° 41/42 - Avril 1999 - GISTI : 3, villa Marcès - 75011 Paris - Tél. 01 43 14 84 84 - 80 F.
(2) Voir ASH n° 2114 du 09-04-99.