« L'accueil d'un enfant handicapé par une école ne doit plus être une exception mais devenir une évidence », a affirmé Ségolène Royal, présentant un « plan d'encouragement à la scolarisation des enfants et des adolescents handicapés », lors du conseil des ministres du 3 février. Objectif :inverser la tendance actuelle selon laquelle seul un enfant ou un adolescent handicapé sur trois (sur 200 000 concernés) est scolarisé tandis que la majorité est accueillie dans le secteur médico-social et hospitalier. Ainsi, dans le premier degré, 11 800 enfants (4 300 en maternelle et 7 500 en élémentaire) sont intégrés à temps plein, 8 100 à temps partiel et 21 800 dans des classes d'intégration scolaire. Dans le second degré, seuls quelques milliers d'adolescents sont scolarisés. Par ailleurs, les établissements spécialisés hospitaliers, médico-éducatifs et socio-éducatifs reçoivent au total 88 600 jeunes à temps plein et 5 400 à temps partiel.
Au-delà des mesures déjà présentées le 3 décembre 1998 (1), la ministre déléguée chargée de l'enseignement scolaire a annoncé le doublement du potentiel d'écoute et de traitement des appels du numéro azur Handiscol' - 0801 55 55 01 - à destination des parents et mis en place depuis le début de l'année. De plus, afin de développer l'accompagnement scolaire, José Puig vient d'être nommé chargé de mission, pour recruter, dans le cadre du dispositif emploi-jeunes, de nouveaux auxiliaires d'intégration. Et le nombre des aides-éducateurs (7 500 actuellement) devrait être augmenté.
Par ailleurs, le centre de ressources de Suresnes se verra doté d'un nouveau statut visant à renforcer sa mission de centre national de ressources humaines, documentaires et techniques. Et il sera mis en réseau avec les centres régionaux et départementaux de documentation pédagogique. Mais surtout, la ministre déléguée a annoncé la création dans tous les départements d'un « groupe de coordination Handiscol' ». Placé sous la responsabilité du préfet et associant les services de l'Etat concernés, les collectivités locales et les associations, il devra recenser les jeunes « à la recherche d'une intégration », dresser l'inventaire des obstacles rencontrés et élaborer un schéma départemental et régional de l'accueil en milieu scolaire. Il travaillera en lien étroit avec les commissions départementales de l'éducation spéciale.
Enfin, Ségolène Royal a précisé que le Conseil national consultatif des personnes handicapées se réunirait en avril afin d'examiner le rapport de la mission des inspections générales des affaires sociales et de l'éducation nationale chargée d'établir un état des lieux et de repérer les pratiques efficientes et les blocages. Et les ministres concernés devraient présenter à cette occasion des propositions.
(1) Voir ASH n° 2097 du 11-12-98.