Le 22 janvier, lors de la réunion du Conseil supérieur du travail social (CSTS), Pierre Gauthier, directeur de l'action sociale, a confirmé que l'ensemble des textes d'application de la loi contre les exclusions serait prêt au début du deuxième trimestre 1999. La signature de l'arrêté définissant le cadre du schéma national des formations sociales devant intervenir au premier trimestre 1999. Rappelant que celui-ci avait été conçu comme un outil de prospective et d'évaluation, la CFDT Santé-sociaux (1) a souligné la nécessité que le CSTS soit « très rapidement associé » à son élaboration. Car ce schéma, a-t-elle défendu, devrait permettre - en cohérence avec les régions, les schémas d'action sociale des départements et les commissions paritaires nationales de l'emploi - de mesurer la qualification et les modes d'exercice des emplois du social, d'étudier la pyramide des âges, de disposer d'un indicateur des emplois à pourvoir dans les cinq ans à venir et de consolider les processus de qualification de l'inter- vention sociale. En outre, a-t-elle ajouté, il devrait déboucher sur un « véritable dispositif contractuel d'organisation des formations ».
La séance du CSTS a été également l'occasion pour la DAS de rendre public le rapport sur les Fonctions d'encadrement et formations supérieures dans le secteur social , établi par le Conservatoire national des arts et métiers (département travail et entreprise). Celui-ci constate la coexistence de deux filières de formation : une formation professionnelle dans des filières se terminant au niveau bac + 3, se poursuivant éventuellement de façon individuelle par un deuxième ou troisième cycle universitaire un cursus universitaire « cherchant à se professionnaliser mais mal accroché sur le no man's land que représente l'encadrement du social ». Selon l'étude, si les professionnels reconnaissent la nécessité de qualifier les cadres du social, ils sont unanimes néanmoins à « refuser une filiarisation complète dans le secteur social ». Et tous demandent la participation de l'université aux formations de l'encadrement.
Par ailleurs, le groupe de travail du CSTS « Ethique des pratiques sociales et déontologie des travailleurs sociaux » a remis son rapport intermédiaire. Si celui-ci émet des réserves sur une codification en matière de déontologie, il souligne néanmoins la nécessité de rechercher des règles communes. Et se demande notamment s'il n'est pas opportun de créer une instance de réflexion nationale permettant de constituer « une éthique professionnelle partagée ».
Enfin, parmi les autres sujets abordés, la présentation du questionnaire de la commission « Violence » à destination des travailleurs sociaux, publié dans les ASH (2).
(1) CDFT Santé-sociaux : 47/49, av. Simon-Bolivar - 75950 Paris cedex 19 - Tél. 01 40 40 85 00.
(2) Voir ASH n° 2103 du 22-01-99.