Dans le cadre de l'évaluation nationale annuelle des classes de CE 2 et de 6e, une circulaire de la ministre déléguée à l'enseignement scolaire, institue un programme personnalisé d'aide et de progrès pour la maîtrise des langages dont l'objectif est, sur la base des acquis de l'enfant, de « l'associer à l'envie de réussir et de progresser ».
La circulaire insiste sur la qualité du diagnostic individuel, qui doit être « juste et précis », concernant les enfants en grande difficulté, voire en situation d'illettrisme, et invite, à ce titre, « les personnels de santé, les psychologues scolaires, les assistantes sociales [à être] associés à ce diagnostic, ainsi que les autres personnels non enseignants, notamment les conseillers principaux d'éducation, les surveillants, etc. ». Le programme personnalisé d'aide et de progrès, s'appuyant sur les activités où l'élève réussit le mieux, doit être construit avec l'élève en partenariat avec ses parents. « L'élève doit donc être acteur de son évaluation et de sa progression », précise la ministre.
Un bilan de la mise en œuvre de ce dispositif devra être réalisé avant la fin du mois de février 1999.