En 1997, après un an de fonctionnement, la bourse d'échange nationale des jeunes, créée par le Forum français pour la sécurité urbaine (FFSU) (1), a accueilli 28 jeunes provenant des villes d'Amiens, Bordeaux et Grand-Couronne (2). Cofinancé par le Fonds social européen et sous tutelle de la délégation interministérielle à l'insertion des jeunes, ce dispositif original permet à des jeunes en grande difficulté, pour lesquels on ne trouve plus de solution au niveau local, d'être pris en charge par d'autres collectivités dans le cadre d'un « parcours itinérant » de formation et/ou professionnel. Basé sur le principe de la « rupture » avec l'environnement habituel, ce programme devrait concerner, au total, jusqu'en 1999, 300 jeunes suivis par les missions locales ou les PAIO. Ceux-ci, des volontaires, s'engagent à suivre un parcours d'une durée de un an. Ils bénéficient alors d'un statut ouvrant droit à rémunération et à une couverture sociale. De leur côté, les villes d'accueil garantissent l'hébergement, le transport, l'accès aux loisirs et à la formation ainsi qu'un suivi éducatif et médical. En 1997, sur les 28 jeunes entrés dans le dispositif, 18 l'ont quitté, 3 ayant trouvé un emploi ou une formation.
(1) Le FFSU regroupe des collectivités territoriales engagées dans la prévention de l'insécurité urbaine : 38, rue Liancourt - 75014 Paris - Tél. 01 40 64 49 00.
(2) Ces villes ont été rejointes, en 1998, par Hérouville-Saint-Clair, Marseille, Maubeuge et Saint-Fons.