Inquiétudes et préoccupations de la FNARS

Le 9 septembre, à la veille de la présentation en conseil des ministres du projet de loi de finances 1999 (1), la Fédération nationale des associations d'accueil et de réadaptation sociale (FNARS) a réclamé à nouveau des objectifs «  chiffrés » permettant la mise en œuvre de la loi relative à la lutte contre les exclusions (2) et estimé notamment que la rénovation des CHRS implique le déblocage de 200 MF, par an et pendant cinq ans. Par ailleurs, elle a redemandé un allégement de la taxe sur les salaires à laquelle sont assujetties les associations. Une mesure d'équité, estime-t-elle, puisque le gouvernement va alléger, pour les entreprises, la taxe professionnelle. Enfin, elle a déploré le manque de moyens du Fonds d'aide à la vie associative «  alors que celui-ci permet de vraies innovations dans le secteur associatif ».

D'autre part, évoquant le rapport Boulard remis le 8 septembre à Lionel Jospin (3), Jean-Paul Péneau, directeur général de la fédération, s'est vivement agacé des retards suc- cessifs dans la mise en place de l'assurance maladie universelle, évoquée depuis 1994. Au-delà des propositions qui seront retenues, « ce qui nous importe, c'est que le système fonctionne sur le terrain, en temps réel et que tout le monde puisse réellement avoir accès à une couverture de base et complémentaire. Pour nous, l'essentiel est que là où le système d'aide médicale marche bien, les plus démunis ne soient pas perdants avec la nouvelle loi », a insisté le responsable.

Enfin, dernière préoccupation, la réforme de la loi de 1975 sur les institutions sociales et médico-sociales. «  Nous souhaitons que celle-ci maintienne la souplesse de nos établissements et favorise l'innovation », a indiqué la présidente Alix de la Bretesche. Laquelle a exprimé ses craintes sur la mise en place d'un «  système contraignant et rigide » qui viendrait «  codifier les pratiques professionnelles du travail social  ».