... et les « Cahiers du DSU » examinent l'action sociale à l'aune de la politique de la ville

C'est aux relations entre l'action sociale « traditionnelle » et la politique de la ville qu'est consacré le dernier numéro des Cahiers du DSU , publication du centre de ressources et d'échanges pour le développement social urbain de la région Rhône-Alpes (CR-DSU)   (1). Les sociologues constatent en effet à quel point l'action sociale, bousculée par les approches en termes de développement social, est en quelque sorte sommée «  de sortir de l'aide sociale ou du travail social classique ». Plus institutionnalisée, l'action sociale se fonde sur une perspective de « droit commun » et un suivi individuel alors que le développement social se caractérise par des missions contractualisées cherchant à agir «  sur les ressources propres d'un territoire  », explique le sociologue Bertrand Ravon. La collaboration entre les deux est donc loin d'être acquise et, par exemple, les départements sont rarement associés aux politiques de la ville. Mais de plus en plus souvent, les démarches se rapprochent et empruntent les mêmes référentiels (territoire, transversalité, partenariat). Va-t-on alors, comme les chercheurs semblent le penser, vers « une refondation du droit commun  » intégrant l'ensemble des interventions sociales  ?Les recherches d'Elisabeth Maurel sur les contrats de ville éclairent bien les transformations à jour (2)  : «  nouveaux métiers » (médiation, accompagnement, ingénierie sociale), «  notion de qualification sociale des habitants, attention portée aux dynamiques sociales plus qu'aux réponses instituées » sont aujourd'hui reconnus par tous. La revue témoigne d'ailleurs, au travers des nombreuses expériences qu'elle présente , de la multiplicité des passerelles qui sont jetées mais aussi des difficultés que rencontrent alors les acteurs de terrain à Annemasse, à Vaulx-en-Velin, dans les foyers de travailleurs migrants ou encore chez les conseillères en économie sociale et familiale. Car, rappelle Bertrand Ravon, le développement social est une politique de mission, marquée par «  le risque de non-pérennisation » et par une spécificité locale «  pas toujours exportable  ».