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Nouvelles propositions des IASS pour réformer leur administration

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Fusion des différents fonds (FAJ, FSL, FUS, FAIE...) et des crédits d'insertion du RMI, et création d'un conseil départemental unique de lutte contre les exclusions et de développement social. Telles sont les deux propositions transmises par l'association des Inspecteurs des affaires sanitaires et sociales  (IASS)   (1) au groupe de travail chargé de préparer la réforme des administrations centrales et déconcentrées du ministère de l'Emploi et de la Solidarité, dans le cadre de la lutte contre les exclusions (2).

Compte tenu des dysfonctionnements engendrés par la complexité des dispositifs actuels, l'association juge en effet nécessaire d'  « aller vers la fusion de tous les fonds » accordant des aides individuelles et finançant des actions d'accompagnement social. « Ce fonds unifié devrait être géré par une CAF ou une association sous contrôle et ayant une expérience en la matière (UDAF, ADSEA), agréée conjointement par le président du conseil général et le préfe t », explique-t-elle, estimant que cette « unification » doit entraîner celle « des dispositifs départementaux et infra-départementaux d'attribution des aides », ainsi que la « déspécialisation » des crédits d'insertion du RMI. Par ailleurs, afin de «  redonner de la cohérence et de l'efficience aux interventions de l'Etat », l'association des IASS propose de développer des plans départementaux unifiés triennaux « s'adressant à tous les publics en difficulté ». Plans qui seraient conçus et mis en œuvre par des « conseils départementaux unifiés de la lutte contre les exclusions et de développement social urbain » .

Notes

(1)  Association des anciens élèves de l'école nationale de la santé publique, filière IASS - ENSP : Avenue du Professeur-Léon-Bernard - 35043 Rennes cedex.

(2)  Prévue dans le projet de loi d'orientation relatif à la lutte contre les exclusions, cette réorganisation avait déjà été approuvée par l'association des IASS qui souhaite, notamment, la création d'une « grande et forte » direction de l'action sociale et des politiques d'insertion. Voir ASH n° 2063 du 20-03-98.

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