Les IASS prennent position sur la réorganisation de leur administration

L'association des inspecteurs des affaires sanitaires et sociales (IASS)   (1) avait récemment dénoncé l'organisation « éclatée et paraplégique » de leur administration centrale ainsi que de ses différentes délégations interministérielles (2). Aussi se réjouit-elle que la réforme des services centraux du ministère de l'Emploi et de la Solidarité ait été annoncée dans le cadre du programme de prévention et de lutte contre les exclusions, présenté le 4 mars par Martine Aubry (3). Pour l'association, il s'agit d'abord de créer une « grande et forte direction de l'action sociale et des politiques d'insertion (DASPI)  » qui regrouperait, autour de l'actuelle DAS, la DIRMI, la DIIJ, la DIV, la direction de la population et des migrations ainsi que la branche famille de la direction de la sécurité sociale. Seule une telle structure « sera en mesure de pouvoir être un véritable interlocuteur des autres grandes directions des ministères [...] et surtout vis-à-vis de la direction du budget du ministère des Finances », argumente-t-elle. Par ailleurs, l'association plaide pour un renforcement des DDASS-DRASS en réintégrant, au sein de celles-ci, un certain nombre de dispositifs « qui se sont autonomisés »  :RMI, logement des plus défavorisés, compétences sociales des directions départementales et régionales de l'équipement ainsi que de celles de la jeunesse et des sports. Elle demande également le « retour » de la prévention spécialisée dans les compétences de l'Etat ainsi que la suppression du FAS avec la « réintégration-déconcentration » de ses crédits et moyens au sein des services déconcentrés des affaires sociales. Autre revendica-tion : la constitution d'un « pôle social » dans toutes les DDASS-DRASS « afin qu'elles puissent jouer leur rôle d'ensemblier d'insertion et mieux animer les pôles de compétence interministérielle “lutte contre les exclusions” ». Enfin, l'association des inspecteurs entend rester « vigilante sur la nature des 100 postes de conseillers techniques » dont la création, dans les départements, a été annoncée dans le programme gouvernemental.