« L'évaluation se présente comme un angle d'attaque privilégié pour observer les relations entre les mandants départementaux et les mandataires associatifs. » Dans cette optique, et à la demande du Conseil technique des clubs et équipes de prévention spécialisée (CTPS), un cabinet d'études s'est intéressé aux pratiques départementales en matière d'évaluation dans le champ de la prévention spécialisée. Publiés récemment par la DAS (1), les résultats de cette enquête, menée auprès de cinq départements (2), révèlent quelques évolutions marquantes :notamment une prise en compte accrue, à l'intérieur même des services départementaux, de la prévention spécialisée avec la création de services et de postes spécifiques faisant l'interface entre « les politiques » et les professionnels. Les auteurs soulignent aussi « le passage d'une logique de suivi et de vérification issue de la culture administrative traditionnelle à une logique de pilotage des programmes et d'achat de prestations de service », tout en reconnaissant que le regard de l'administration locale sur les associations relève toujours « plus du contrôle que de l'évalua-tion ». Car, rappellent-ils, le débat reste ouvert : « les départements délèguent-ils aux associations de prévention une mission de service public [...] sans interférer dans le contenu de l'exécution ou conçoivent-ils des programmes d'action dont la mise en œuvre [...] est exécutée par un prestataire ? ».
(1) L'évaluation dans le champ de la prévention spécialisée : Etude sur les pratiques départementales : Ministère de l'Emploi et de la Solidarité - Direction de l'action sociale - 75696 Paris cedex 14.
(2) Rhône, Finistère, Yvelines, Seine-Saint-Denis et Nord.