...la PJJ, sur l'insertion et l'Europe

ASH  : Comment la PJJ en est-elle venue à s'intéresser à l'Europe ? J.-L.C. : Depuis sa naissance, la PJJ a toujours mis en place des actions de formation professionnelle pour les jeunes. Mais, en raison de l'évolution des publics, elle est de plus en plus obligée d'appliquer des méthodes nouvelles et de faire de l'innovation pédagogique. C'est ainsi que depuis 1986, elle s'est ouverte à l'Europe et s'intéresse aux programmes cofinancés par l'Union européenne (2)  : nous comptons aujourd'hui une cinquantaine d'échanges européens et une trentaine d'actions de solidarité internationale. Petit à petit, nous avons développé tout un réseau avec l'Espagne, l'Irlande, l'Allemagne et l'Italie. Par exemple, dans le cadre d'accords avec ces pays, les jeunes partent, dans un cadre précis, faire des chantiers d'insertion, des travaux de réhabilitation, de la formation... ASH  : Quel intérêt retirez-vous de cette ouverture européenne pour les jeunes ? J.-L.C. : Ces jeunes très désinsérés et présentant des difficultés importantes dans leurs relations à l'autre, ne sont guère mobiles. Or dès l'instant que l'on est sur un projet plus motivant, alors une dynamique peut réellement s'enclencher. Nous avons d'ailleurs établi des méthodologies précises. Nous demandons à nos services, lorsqu'une action de ce type est montée, qu'elle réponde à certains critères et qu'ils passent un accord avec le jeune pour qu'il aille jusqu'au bout de la démarche engagée et qu'il ait le sentiment, une fois rentré en France, d'avoir « réussi ». ASH  : Les programmes européens ne sont-ils pas souvent perçus comme complexes à mettre en œuvre ? J.-L.C. : C'est vrai. Souvent les programmes du Fonds social européen sont perçus comme difficiles à monter, contraignants, voire considérés comme « une pompe à finances ». Néanmoins, ils permettent réellement d'échanger sur les méthodes et les méthodologies avec d'autres partenaires et d'imaginer des réponses innovantes. Par exemple, à la PJJ, on s'est beaucoup inspiré du travail fait par les coopératives sociales en Italie ou sur l'économie locale et la liaison avec les collectivités territoriales en Espagne pour monter nos opérations. Cette confrontation avec d'autres pratiques a enrichi notre propre pratique éducative. ASH  : Qu'attendez-vous de ces rencontres ? J.-L.C. : Jusqu'à maintenant la PJJ avait surtout comme partenaires dans les différents pays des organismes de formation, des associations... Mais à aucun moment, il n'y avait véritablement de rencontres entre les représentants des ministères de la Justice. D'où l'idée de les réunir, pour la première fois, sur ces questions. Notre objectif est clair : au-delà de cette manifestation élargie à dix pays, parvenir à confronter en permanence les méthodes, les méthodologies, échanger les personnels, les jeunes, voire établir des plate-formes communes de réflexion, de recherche... De manière à ce qu'au niveau européen, on puisse mettre en place une certaine coordination des réponses. Propos recueillis par I.S.